هیات وزیران در جلسه 1397/3/9 به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های کشور، امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
آییننامه ساماندهی مبادله در بازارچه های غیررسمی موقت مرزی موضوع تصویب نامه شماره 54231 /ت 53242ه- مورخ 1396/5/7 به شرح زیر اصلاح میشود:
1 - متن زیر به عنوان تبصره به ماده (2) اضافه میشود:
تبصره - استانداری های مشمول این آییننامه میتوانند با رعایت ملاحظات امنیتی و توجیه اقتصادی و پس از تامین زیرساخت های لازم نسبت به جا به جایی بازارچه های مصوب در مواد (1) و (2) این آییننامه در محدوده شهرستان های ذی ربط با هماهنگی وزارت کشور و گمرک جمهوری اسلامی ایران اقدام نمایند.
2 - ماده (6) و تبصره (1) آن به شرح زیر اصلاح و یک تبصره به عنوان تبصره (3) به ماده یاد شده اضافه میشود:
ماده 6 - کولبرانی که دارای سه سال اقامت (قبل از ابلاغ این تصویب نامه) در روستاهای حد فاصل حداکثر (20) کیلومتری از نقطه صفر مرزی در استان های آذربایجان غربی، کردستان و کرمانشاه و حداکثر (50) کیلومتری صفر مرزی در استان سیستان و بلوچستان قرار دارند میتوانند برای واردات فهرست اقلام کالاهای موضوع ماده (9) این تصویب نامه و تبصره آن از تخفیف سود بازرگانی ماهانه به مبلغ هفت میلیون (7/000/000) ریال و برای هر خانوار مرزنشین مشمول این تصویب نامه حداکثر تا سقف بیست و هشت میلیون (28/000/000) ریال بهره مند گردند.
تبصره 1 - سقف کلی میزان تخفیف این ماده حداکثر چهل و دو هزار میلیارد (000/000/000 /000 /42) ریال در سال خواهد بود که متناسب با تعداد مرزنشینان شناسایی شده و مورد تایید وزارت کشور تخصیص می یابد.
تبصره 3 - وزارت کشور موظف است ساز و کاری را فراهم نماید که به محض اقامت افراد مشمول برخوردار از مزایای این ماده در خارج از محدوده تعیین شده، نسبت به ابطال امتیازات آنها اقدام نماید.
3 - در ماده (8)، بعد از عبارت «سایر مبادی» واژه «نیز» اضافه میشود.
4 - متن زیر به عنوان تبصره به ماده (9) اضافه میشود:
تبصره - وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی ضوابط و فهرست کالاهای مشمول اخذ نمایندگی را ظرف سه ماه تعیین و ابلاغ می کنند. تا زمان ابلاغ فهرست مذکور و در اجرای قانون ساماندهی مبادلات مرزی - مصوب 1384 - اقلام وارده بر اساس این تصویب نامه مشمول ضوابط ماده (4) قانون حمایت از حقوق مصرف کنندگان - مصوب 1388 - (داشتن نمایندگی رسمی برای کالای سرمایه ای) نمیباشد.
5 - در ماده (11)، بعد از عبارت «وزارت کشور»، عبارت «و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز» اضافه میشود.
6 - متون زیر به عنوان مواد (12) تا (15) اضافه میشود:
ماده 12 - تا زمان استقرار نمایندگی سازمان ملی استاندارد ایران و سایر سازمان های مجوزدهنده بهداشتی، ایمنی و قرنطینه ای و تجهیز آزمایشگاه های مورد نیاز در شهرستان های مشمول اجرای این آییننامه، رعایت ضوابط استاندارد، بهداشتی و قرنطینه ای کالاهای وارداتی در سطح عرضه و بازار توسط سازمان ملی استاندارد ایران و سایر سازمان های ذی ربط (حسب مورد) انجام میشود.
ماده 13 - عمده فروشی، حمل یا خروج تجمیعی و تجاری کالاهای وارداتی از شهرستان های مشمول این آییننامه به سایر نقاط استان مربوط و کشور ممنوع میباشد. نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مکلف است نسبت به شناسایی و کنترل محورهای خروج کالا از شهرستان های مشمول اقدام نماید.
ماده 14 - استانداران کردستان، کرمانشاه و سیستان و بلوچستان مکلفند ظرف یک سال با همکاری دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری - صنعتی و ویژه اقتصادی و در اجرای قانون ایجاد یک منطقه آزاد تجاری - صنعتی و بیست و سه منطقه ویژه اقتصادی - مصوب 1389 - و قانون ایجاد مناطق جدید ویژه اقتصادی - مصوب 1389 - و قانون ایجاد مناطق ویژه اقتصادی سهند مراغه، آستارا و سهلان - مصوب 1389 - نسبت به عملیاتی نمودن و فعال سازی مناطق ویژه اقتصادی مصوب و دارای مجوز شامل مناطق ویژه اقتصادی بانه و مریوان در استان کردستان، قصر شیرین و اسلام آباد غرب در استان کرمانشاه و سیستان و میرجاوه - زاهدان در استان سیستان و بلوچستان اقدام نمایند.
ماده 15 - کارگروهی با مسئولیت وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان توسعه تجارت ایران) و عضویت وزارتخانه های کشور، جهاد کشاورزی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، امور اقتصادی و دارایی، سازمان های برنامه و بودجه کشور و میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری، معاونت توسعه روستایی و مناطق محروم کشور و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز مکلف است با هدف ایجاد اشتغال پایدار و زودبازده در مناطق مشمول این آییننامه، ظرف شش ماه برنامه های جامع و مورد نیاز و جایگزین را بررسی و به هیات وزیران ارایه کند.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری