اجلاس شورای عالی استاندارد به ریاست معاون اول رئیس جمهور و با حضور اعضاء در روز یکشنبه مورخ5/ 3/ 81 در محل نهاد ریاست جمهوری - ساختمان گلستان تشکیل و پس از استماع گزارش فعالیتهای موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران و اقدامات انجام شده براساس مصوبات یکصد و یکمین اجلاس شورای عالی استاندارد، ضمن اظهار خرسندی و تشکر و قدرانی از فعالیتهای روبه رشد موسسه، وارد دستور شد و پس از بحث و مذاکره، موارد به تصویب رسید.
1- با پیشنهاد وزارت نیرو مقرر شد به منظور توسعه و تسریع در تدوین استاندارد های ملی، دستگاههای عضو شورای عالی استاندارد امکانات لازم را جهت تشکیل کمیسیون های فنی و کمیته های ملی مربوط، در دستگاه خود فراهم آورند.
2- با توجه به بحث مطرح شده در خصوص انجام فعالیتهای موازی موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مقرر گردید در ارتباط با نظارت بر کیفیت مواد غذایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی نسبت به بررسی و تعیین تکلیف و تفکیک وظائف اقدام و نتیجه را جهت اجرا به دستگاههای ذیر بط اعلام نمایند.
3- در خصوص اجرای طرح آزمون دوره ای رنگ آمیزی و جایگزینی سیلندرهی گاز طبی موضوع مصوبه نود وهشتمین اجلاس شورای عالی استاندارد مقرر شد، موضوع در کمیته ای متشکل از نمایندگان موسسه استاندارد، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، مورد بررسی و تعیین تکلیف قرار گرفته و اقدامات لازم برای اجرای آن، حداکثر ظرف مدت 3 ماه به عمل آمده و گزارش امر به رئیس شورای عالی ارائه شود.
4- مقرر گردید موسسه استاندارد دستور العمل و ضوابط حاکم بر پیشنهاد برقراری اجرای استاندارد اجباری را تهیه و تدوین نموده و برای تصویب به شورای عالی ارائه نماید.
5- در اجرای ماده 6 اصلاح قوانین و مقررات موسسه استاندارد، پیشنهادهای اجرای اجباری استاندارد فرآورده های زیر مطرح و با اجرای آنها موافقت گردید و مقرر شد موسسه استاندارد حسب مورد و با رعایت اولویتها و امکانات اجرایی و آزمایشگاهی موجود در کشور و با همکاری سازمانهای ذیربط و بر طبق تبصره یک ذیل ماده مذکور، تدریجا نسبت به انتشار آگهی های قانونی و اجرای اجباری استاندارد اقلام زیر اقدام نماید:
- اکسیژن طبی
- باند زخم بندی
- گاز زخم بندی
- کیسه ادار
- کنترل رنگهای غیر مجاز در زعفران
- لوله و اتصالات پلی پروپیلن (pp) مورد استفاده در آب رسانی
- نشانه گذاری خامه فرشهای پشمی دست بافت
6- مقرر گردید در خصوص اجرای اجباری استاندارد بر چسب گذاری فرشهای دستبافت و، موضوع در کمیته ای مرکب از اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران، وزارت بازرگانی و موسسه استاندارد مورد بررسی و اتخاذ تصمیم قرار گیرد.
7- پیشنهاد حذف اجرای اجباری استانداردهای سویئچ لامپ ترمز هیدرولیکی، بوستر ترمز غیر مستقیم، کنسروهای اسفناج، باقلاپخته، ذرت، گل کلم، مارچوبه، سس ماکارونی یا سویا، قارچ، بیل از واردات و کفش کتانی تخت لاستیکی مورد موافقت قرار نگرفت.
8- در ارتباط با اجرای اجباری استاندارد کالاهای وارداتی که با ذکر انواع مشخص شده اند مقرر گردید، مصادیق مورد نظر توسط رئیس موسسه استاندارد تعیین و پس از تائید وزراء محترم صنایع و معادن، بازرگانی و رئیس شورای عالی لازم الاجرا گردد.
9- پیشنهاد تفویض اجرای استاندارد دی کلسیم فسفات، پودر ماهی و کنجاله سویا به وزارت جهاد سازندگی مطرح و مورد موافقت قرار نگرفت.
10-با سلب اختیار تفویض شده به شرکت سهامی گسترش خدمات بازرگانی در امر نظارت بر اجرای اجباری استاندارد خدمات سردخانه های مواد خوراکی موافقت گردید.
11-با توجه به اینکه نظارت بر رعایت الزامات فنی کالاهای وارداتی از جمله وظایف قانونی موسسه میباشند ضمن تاکید بر انجام آن نیازی به تصویب شورای عالی وجود ندارد.
12-در اجرای بند 6 ماده 20 اصلاح قوانین و مقررات موسسه، با پیشنهادهای مربوط به تعدیل کارمزد خدماتی به شرح پیوست که به امضا رئیس موسسه و دبیر شورای عالی رسیده و جزءلاینفک این مصوبه است موافقت گردید.
1-12 به منظور منطقی کردن هر چه بیشتر میزان کارمزد دریافتی با خدمات ارائه شده موضوع ماده 16 قانون، مقرر گردید چارچوب ضوابط توسط موسسه تنظیم و به تصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور برسد.
13- تغییر نامه کمیته های ملی «مکانیک و خودرو» به «خودروی محرکه » و «مواد و فلزشناسی » به «مکانیک و فلزشناسی » و «اسباب بازی و تجهیزات کمک آموزشی کودکان » به «ایمنی وسایل سرگرمی و کمک آموزشی کودکان » مورد موافقت و تصویب قرار گرفت.
14- پیشنهاد تعیین موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی به عنوان مرجع تعیین جایزه ملی کیفیت و اعطای آن و نیز روز 18 آبان هر سال (مصادف با نهم نوامبر) به عنوان روز ملی کیفیت مورد موافقت و تصویب قرار گرفت.
15- واگذاری امر بازرسی و نمونه برداری از کالاها و خدمات با علامت استاندارد به منظور کنترل تطبیق کالاها و خدمات با استانداردهای ذیربط، به شرکتها و موسسات بازرسی کننده تائید صلاحیت شده، با اعمال نظارت عالیه موسسه مورد موافقت قرار گرفت.
16- گزارش بودجه سال 80 و بودجه مصوب سال 81 ارایه و مقرر گردید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور جداول ارائه شده را بررسی نماید و بعد از تائید آن سازمان به استناد بند 11 ماده 20 قانون اصلاح قوانین و مقررات موسسه استاندارد مراتب به عنوان مصوبه شورای عالی استاندارد و به تبع آن تفریغ بودجه و مفاصا حساب موسسه محسوب میگردد.
17- در اجرای بند ح تبصره 19 قانون بودجه سال 81 کل کشور دستور العمل تشویق کارکنان موسسه به شماره 21/108 / د مورخ 9/ 2/ 81 مورد تصویب قرار گرفت و مقرر شد برای سالهای آتی تغییرات و اصلاحات لازم در دستور العمل مذکور توسط ریاست موسسه اعمال گردد و نیازی به طرح مجدد در شورای عالی نیست.
1-17 در مورد بند پایانی بند ح تبصره 189 قانون بودجه سال 81 مبنی بر اداره امور آزمایشگاههای موسسه به روش پیمان مدیریت، مقرر گردید موسسه استاندارد دستور العلمل یا آییننامه مورد نظر را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور پیشنهاد نماید و بعد از تائید و تصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به عنوان مصوبه شورای عالی به اجرا گذاشته شود.
18- به منظور اجراء هر چه سریعتر مصوبات کمیته تعیین معیارها و مشخصات فنی مرتبط با مصرف انرژی، موضوع بند الف ماده 121 قانون برنامه سوم توسعه، موسسه مکلف خواهد بود مصوبات کمیته مذکور را که در قالب استاندارد ملی شماره 5 تحت مقررات مربوط به ساختار و شیوه نگارش تدوین میشود، چاپ و منتشر نماید.
مصوبات کمیته یاد شده جهت اجرا(مانند استانداردهای اجباری) به مبادی ذیربط و بویژه به وزارت بازرگانی و گمرکات کشور ابلاغ خواهد گردید. موسسه موظف است بر اجرای الزامات قانونی مندرج در آیین نامه مربوط و وصول حقوقی قانونی، نظارت و اقدام نموده و حسب مورد در صورت نیاز به اعتبار جهت ایجاد یا تجهیز آزمایشگاهها، مراتب را به منظور درج در لایحه بودجه سالیانه به هیات وزیران پیشنهاد نماید.
در یکصدومین شورای عالی استاندارد مورخ 1381/3/5 پیشنهادات مربوط به کارمزد خدماتی به شرح ذیل به تصویب رسید
(موضوع بند 12 مصوبات)
الف - کارمزد واحدهای تولیدی مشمول استاندارد اجباری:
1- مبنای محاسبه کارمزد خدماتی از 8 در هزار فروش به 6 هزار فروش با رعایت سقف تعیین شده تغییر یابد.
2-1- کارمزد خدماتی فرآوردههای مشمول استاندارد اجباری که در یک گروه صنعت قرار دارند و دارای یک مجوز و یا پروانه بهره برداری و نیز در یک محل تولید شود به شرح ذیل تعیین میگردد:
- برای فرآوردههای اصلی واحد تولیدی ذیر بط بر مبنای 6 در هزار فروش و تا سقف یکصد میلیون ریال و برای فرآورده های بعدی بر مبنای 3 در هزار فروش و تا سقف پنجاه میلیون ریال میباشد.
- از فرآورده های مشمول اجرای استاندارد اجباری دارای استاندارد های مختلف که از ماده اولیه یکسان ولی از مواد افزودنی متفاوت ساخته شده اند (مثل انواع شیر خوراکی) و در یک گروه همگن قرار دارند یک کارمزد خدماتی دریافت گردد.
تبصره- گروههای صنعت همگن توسط ریاست موسسه استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران تعیین و جهت اجراء به ادارات کل استاندارد استانها و سایر مبادی ذیربط اعلام خواهد شد.
1-3 - مبنای محاسبه دریافت کارمزد از واحدهای تولیدی مصنوعات فلزات گرانبها 6 در هزار هزینه ساخت، اظهار شده به وزارت امور اقتصادی و دارائی و تا سقف یکصد میلیون ریال باشد)
1-4 واحدهای تولیدی که فرآورده آنها بر طبق استانداردهای مربوط میبایست در حین ساخت به طور کامل و تک به تک مورد بازرسی و کنترل فنی قرار گیرند (نظیر دیگ بخار و آسانسور)، هزینه های بازرسی حین ساخت راسا توسط تولید کنندگان ذیربط به شرکت بازرسی کننده پرداخت گردد و کارمزد خدماتی قابل پرداخت به موسسه معادل یک در هزار فروش باشد.
ب- کارمزد واحدهای تولیدی دریافت کننده پروانه کاربرد علامت استاندارد تشویقی
1- مبنای محاسبه دریافت کارمزد از 6 در هزار فروش به 3 در هزار فروش تقلیل یابد.
1-2 حداکثر کارمزد از 60 میلیون ریال و حداقل به میزان هزینه بازرسی و آزمایش نمونه های اخذ شده تقلیل یابد.
1-3 کارمزد خدماتی واحدهای تولیدی که دارای چند پروانه کاربرد علامت استاندارد تشویقی میباشند برای فرآورده اصلی 3 در هزار فروش و برای فرآورده های بعدی 1.5 در هزار فروش با رعایت سقف بند 1 میباشد.
ج- کارمزد ارائه خدمات و بازرسی از محموله های کالاهای وارداتی
1- مبنای محاسبه کارمزد خدمات و بازرسی از محموله اساسی وارداتی که در سال گذشته از ارز یارانه ای استفاده می نمودند با توجه به تغییر نرخ ارز، از 4 در هزار ارزش فوب به یک در هزار تقلیل یابد.
1-2 امر بازرسی کالاهای وارداتی مشمول مصوبه هیت وزیران چنانچه در مبدا توسط شرکتهای بازرسی کننده مورد تائید موسسه براساس استاندارد مورد قبول انجام شود از پرداخت کارمزد خدمات بازرسی معاف می گردند. ولی در صورتی که این اقدام توسط موسسه، در مقصد انجام و گواهی صادر شود، کارمزد خدماتی معادل کالاهای مشمول استاندارد اجباری خواهد بود.
د- سایر موارد:
1- آن دسته از واحدهای تولیدی که به عنوان واحد نمونه کشوری و یا استانی براساس آیین نامه مربوطه انتخاب میشوند به ترتیب مشمول 10% و 5% تخفیف کارمزد خدماتی متعلقه برای آن ارسال گردند.
1-2 به منظور حمایت از صادرات کالاهای غیر نفتی، معادل ارزش میزان صادرات کالای دارای پروانه کاربرد علامت استاندارد اجباری و یا تشویقی با تائید گمرک ایران از پرداخت کارمزد خدماتی معاف باشند
1-3 مبنای محاسبه هزینه کالیبر کردن وسائل سنجش و اوزان و مقیاسهای متفرقه با توجه به تنوع آنها و نیز نوع درخواست متقاضی حسب زمان صرف شده کارشناسی تعیین و دریافت شود.
1-4 با توجه به بند 4 مصوبه نود وهفتمین اجلاس شورای عالی استاندارد که اجرای استاندارد اجباری پتو را محدود به بر چسب گذاری آن نموده و در نتیجه میزان کارمزد خدماتی آن به 2 در هزار فروش تقلیل یافته، توافق حاصله در جلسه مورخ 1377/12/24 که به منظور بدهی معوقه واحدهای تولیدی پتوبافان بابت کارمزد خدماتی به میزان 4 در هزار فروش میان موسسه و انجمن نساجی ایران برای سالهای 1370 لغایت 1376 به عمل آمده مورد تائید است و لذا موسسه مجاز است نسبت به صدور مفاصا حساب پتوبافان برای سالهای مذکور اقدام نماید.
1-5 به موسسه اجازه داده میشود بدهی معوقه واحدهای تولیدی مشمول استاندارد را تا پایان سال 1378 که به علت اختلاف نظر در محاسبه میزان سرمایه آنها جهت تعیین پرداخت کارمزد معطل مانده است پس از طرح و بررسی در هیات حل اختلاف استانها که توسط رئیس موسسه انتخاب میشوند محاسبه، تعیین و تسویه نماید.
1-6 به موسسه اجازه داده میشود که بدهی های معوقه واحدهای تولیدی را که فرآورده آنها مشمول مقررات استاندارد اجباری میباشد تا زمان صدور پروانه کاربرد علامت استاندارد و با توجه به میزان بدهی آنها از یک سال تا سه سال تقسیط و دریافت نماید.
ه- - سایر مصوبات قبلی به قوت خود باقیست.
تعدیل کارمزد خدماتی از ابتدای سال 1381 قابل اجراء میباشد.