اساسنامه شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی

هیات وزیران در جلسه مورخ 1388/7/26 بنا به پیشنهاد شماره 346/10/59 مورخ 1387/2/15 شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی و به استناد ماده واحده قانون اجازه تصویب اساسنامه شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی - مصوب 1387-، اساسنامه شورای یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

فصل اول- کلیات

ماده 1- شورای هماهنگی تبلیغات اسلامی به عنوان نهاد عمومی غیر دولتی به منظور ساماندهی و مدیریت برگزاری مراسم ملی و عمومی و رسمی کشور و بهره گیری از ظرفیت نهادهای فرهنگی و مردمی براساس این اساسنامه فعالیت خواهد نمود و از این به بعد به اختصار در این اساسنامه، شورا نامیده خواهد شد.

ماده 2- موضوع فعالیت شورا، سیاست گذاری، برنامه ریزی، سازماندهی، نظارت و راهبری در برگزاری مراسم و مناسبت های ملی، مذهبی، سیاسی و انقلابی نظیر موارد زیر است:

الف- دوازدهم فروردین، سالروز استقرار نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران (1358).

ب- چهاردهم خرداد، بزرگداشت ارتحال حضرت امام خمینی (ره) (1368).

پ- قیام خونین پانزدهم خردادماه (1342).

ت- هفتم تیرماه، بزرگداشت حادثه انفجار حزب جمهوری اسلامی ایران و شهادت آیت الله دکتر بهشتی و 72 تن از یاران امام راحل (ره) (1360).

ث- هشتم شهریور، بزرگداشت شهیدان محمدعلی رجایی (رئیس جمهور) و دکتر محمد جواد باهنر (نخست وزیر) (1360).

ج- هفدهم شهریور، بزرگداشت شهیدان 17 شهریور (1357).

چ- هفته بزرگداشت مقام زن و روز مادر به مناسبت سالروز ولادت حضرت فاطمه الزهرا(س) و حضرت امام راحل (ره).

ح- یوم الله سیزدهم آبان، روز ملی مبارزه با استکبار جهانی، بزرگداشت سالروز تبعید حضرت امام خمینی (ره) به ترکیه (1343)، کشتار دانش آموزان به دست رژیم منحوس پهلوی (1357) و تسخیر لانه جاسوسی آمریکا توسط دانشجویان مسلمان پیرو خط امام (ره) (1358).

خ- بزرگداشت یوم الله روزجهانی قدس (آخرین جمعه ماه مبارک رمضان).

د- عید سعید فطر.

ذ- جشن های نیمه شعبان، بزرگداشت ولادت منجی عالم بشریت حضرت صاحب الزمان (عج).

ر- برگزاری جشن های ایام الله دهه فجر، سالگرد پیروزی انقلاب اسلامی (12 بهمن، سالروز ورود حضرت امام خمینی (ره) به میهن اسلامی و یوم اله 22 بهمن، راهپیمایی سراسری مردم ایران).

ز- سایر مراسم غیرمترقبه و ماموریت هایی که از سوی مقام معظم رهبری و نظام جمهوری اسلامی ایران متناسب با وظایف کلی شورا به این نهاد محول می‌شود.

تبصره 1- شورا در مناسبت های دینی صرفاً به ارایه الگوهای مناسب، تعمیق پیام و زمینه سازی برای حضور گسترده مردم
می پردازد.

تبصره 2- در موارد خاص، شورا می‌تواند برگزاری مراسم با گستره عمومی را به هر یک از نهادها و دستگاه های ذی ربط واگذار نماید.

ماده 3 - مرکز اصلی شورا در تهران است و در تمامی مراکز استانی دارای دفتر می‌باشد و در صورت لزوم می‌تواند در
شهرستان ها نیز دفتر نمایندگی دائر کند.

فصل دوم - اهداف و وظایف

ماده 4- اهداف شورا به شرح زیر است:

الف - ایجاد بستر مناسب جهت تعظیم شعائر و ایام‌الله، تعمیق باورها، ارزش ها و ترویج فرهنگ انقلابی، افزایش انگیزه مشارکت مردم در برگزاری مراسم.

ب - زنده نگاه داشتن و نکوداشت مناسبت های انقلاب اسلامی به منظور تجدید میثاق با آرمان های انقلاب اسلامی.

پ - اشاعه فرهنگ دینی و انقلابی و تثبیت و تعمیق آن در بین اقشار مختلف جامعه به ویژه نسل جوان از طریق برگزاری مراسم و استفاده بهینه از ظرفیت های آن.

ت - برگزاری مراسم عمومی در داخل و خارج از کشور به منظور بزرگداشت مناسبت های جهان اسلام با همکاری مراجع ذی ربط مانند وزارت امورخارجه و سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی.

ث - تقویت و تحکیم ارزش ها و ارکان انقلاب اسلامی و نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و تحقق آرمان های حضرت امام خمینی (ره) و رهبری نظام.

ماده 5- وظایف شورا به شرح زیر است:

الف - اتخاذ تدابیر، سیاست ها و خط مشی ها و تنظیم تقویم مناسبت های سالیانه و تدوین برنامه برای هر یک از مناسبت ها به منظور حسن اجرای تمامی مراسم و مناسبت های عمومی و رسمی کشور.

ب - ایجاد هماهنگی و جلب مشارکت نهادها و دستگاه های موثر فرهنگی - تبلیغی و تشکل های مردمی برای برگزاری هر چه بهتر مراسم و مناسبت ها.

پ - سازماندهی و مدیریت برگزاری مراسم و مناسبت های کشور در چارچوب وظایف و اهداف شورا.

ت - تشکیل ستادهای برگزاری مراسم و مناسبت های عمومی و رسمی کشور به منظور تحقق ماموریت های شورا.

ث - برنامه ریزی و اقدامات لازم جهت تامین منابع و امکانات مورد نیاز.

ج - انجام پژوهش و مطالعات راهبردی و کاربردی در موضوعات مرتبط با وظایف شورا.

چ - نظارت و ارزیابی عملکرد دستگاه ها و نهادهای همکار در اجرای مراسم و اعلام نتایج به مراجع ذی ربط.

ح - اعلان مواضع در موقعیت ها و شرایط ویژه (با هماهنگی مبادی ذی ربط)

فصل سوم- ارکان شورا

ماده 6 - ارکان شورا عبارتند از:

الف - نماینده ولی فقیه (رئیس شورا)

ب - شورای سیاست گذاری

پ - قائم مقام

ت - مجمع نمایندگان

ماده 7- نماینده ولی فقیه و رئیس شورا با حکم رهبر معظم انقلاب اسلامی منصوب
می گردد و بالاترین مرجع تصمیم گیری در شورا است.

تبصره - رئیس شورا همطراز مقامات موضوع بند «ج» ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد.

ماده 8- اختیارات و وظایف نماینده ولی فقیه و رئیس شورا به شرح زیر است:

الف - لحاظ کردن دستورها و منصویات مقام معظم رهبری در سیاست های کلان شورا.

ب - تایید و ابلاغ سیاست ها و راهبردهای کلی حاکم بر فعالیت های شورا.

پ - دعوت از روسای دستگاه های مسئول (موضوع ماده 13) برای تشکیل شورا به منظور انجام هماهنگی های لازم، حسب مورد.

ت - تصویب برنامه های بلند مدت و میان مدت شورا.

ث - تصویب ساختار سازمانی و تشکیلات تفصیلی شورا.

ج - تصویب برنامه و بودجه و منابع مالی شورا.

چ - نظارت بر انجام برنامه های جاری.

ح - عزل و نصب قائم مقام، اعضای شورای سیاست گذاری، معاونان، روسای ستادها و مسئولان دفاتر استانی.

خ - تصویب ترازنامه و صورت های مالی شورا.

د - تصویب پیشنهادهای شورای سیاست گذاری و مجمع نمایندگان و اتخاذ تصمیم در مورد سایر مواردی که در راستای اهداف شورا می‌باشد.

ذ - تصویب آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی.

ر - دستور حسابرسی داخلی نسبت به فعالیت های مالی شورا.

ز - تصویب دستورالعمل ها و بخشنامه های پیشنهادی قائم مقام.

ژ - بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد چگونگی دریافت تسهیلات اعتباری.

س - اتخاذ تصمیم نسبت به خرید، فروش، اجاره، استیجارو حقوقی که برای اجرای وظایف محول شده لازم باشد.

ش - اتخاذ تصمیم در خصوص واگذاری اراضی، املاک و مستحدثات ملکی و تصرفی به عنوان عوض یا در قبال مطالبات اشخاص حقیقی و حقوقی.

ص - اتخاذ تصمیم در خصوص برنامه های رفاهی کارکنان و تامین تسهیلات لازم در چهارچوب مقررات مربوط.

ماده 9- شورای سیاست گذاری متشکل از نه عضو است که بنا به پیشنهاد قائم مقام و با حکم نماینده ولی فقیه و رئیس شورا برای مدت سه سال منصوب می گردند.

تبصره 1- رئیس شورای سیاست گذاری با حکم نماینده ولی فقیه و رئیس شورا منصوب
می شود.

تبصره 2- نحوه تشکیل و اداره جلسات براساس آیین‌نامه داخلی که بنا به پیشنهاد شورای سیاست گذاری به تصویب رئیس شورا خواهد رسید، تعیین می‌شود.

ماده 10- وظایف و اختیارات شورای سیاست گذاری به شرح زیر است:

الف - بررسی و پیشنهاد تشکیلات شورا و ارایه آن برای تصویب نهایی نماینده ولی فقیه.

ب - تصویب برنامه ها و طرح ها بنا به پیشنهاد قائم مقام در چارچوب اهداف و وظایف شورا.

پ - بررسی و پیشنهاد برنامه های راهبردی و بلند مدت (چشم انداز) و ارائه آن برای تایید نهایی نماینده ولی فقیه.

ت - بررسی و پیشنهاد خط مشی و برنامه های کلان شورا به نماینده ولی فقیه و رئیس شورا.

ث - پیشنهاد اصلاح اساسنامه شورا به نماینده ولی فقیه و رئیس شورا.

ج - بررسی و تصویب برنامه های ستادهای تحت پوشش شورا.

ماده 11- قائم مقام پس از رئیس شورا بالاترین مقام اجرایی و اداری شورا بوده که برای مدت سه سال با حکم رئیس شورا منصوب می‌شود و همطراز مقامات موضوع بند «ه-» ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد. قائم مقام در حدود قوانین و مقررات و اساسنامه شورا و مصوبات شورای سیاست گذاری مسئول اداره امور شورا و حفظ حقوق و منافع و اموال شورا می‌باشد. قائم مقام می‌تواند با مسئولیت خود بخشی از اختیارات خود را به هر یک از کارکنان شورا تفویض نماید.

تبصره - قائم مقام عضو شورای سیاست گذاری بوده و می‌تواند رئیس شورای مذکور نیز باشد.

ماده 12- وظایف و اختیارات قائم مقام به شرح زیر است:

الف - اجرای تصمیمات رئیس شورا و مصوبات شورای سیاست گذاری.

ب - تهیه و تنظیم و پیشنهاد خط مشی ها و برنامه های عملیاتی شورا به شورای سیاست گذاری.

پ - تهیه و تنظیم بودجه سالانه شورا برای تصویب رئیس شورا و پیگیری آن.

ت - تهیه و تنظیم ترازمالی سالانه شورا (درآمدها و هزینه ها) تا پایان مرداد سال بعد و ارایه آن به رئیس شورا.

ث - تعیین روش های اجرایی در چارچوب مقررات و آیین‌نامه مربوط و ابلاغ به واحدهای ذی ربط.

ج - تهیه و پیشنهاد تشکیلات شورا به شورای سیاست گذاری.

چ - تهیه و پیشنهاد آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی شورا به رئیس شورا.

ح - نظارت بر حسن اجرای آیین‌نامه های شورا و انجام اقدامات لازم برای حسن اداره امور شورا.

خ - عزل و نصب و ارتقای کارکنان شورا، تعیین حقوق و دستمزد، پاداش، ترفیع و تنبیه آنها براساس مقررات.

د - پیشنهاد عزل و نصب مسئولان دفاتر استانی به رئیس شورا.

ذ - افتتاح حساب در بانک ها و امضای اسناد و اوراق مالی و قراردادها و اسناد تعهدآور شورا پس از تفویض رئیس شورا.

ماده 13- مجمع نمایندگان متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه ها و نهادهای ذیل است که توسط بالاترین مرجع آن دستگاه یا نهاد معرفی می‌شوند و موظفند در مراسم و مناسبت های مندرج در این اساسنامه بر طبق سیاستهای اعلام شده از سوی شورا،
همکاری های لازم را در زمینه های مختلف تبلیغی، پشتیبانی و سایر زمینه های مرتبط با وظایف شورا به عمل آورند.

الف - وزارت فرهنگ و ارشاداسلامی

ب - وزارت کشور

پ - وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

ت - وزارت آموزش و پرورش

ث - وزارت جهاد کشاورزی

ج - سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران

چ - سپاه پاسداران انقلاب اسلامی

ح - سازمان تبلیغات اسلامی

خ - شورای سیاست گذاری ائمه جمعه

د - سازمان بسیج مستضعفین

ذ - ستاد کل نیروهای مسلح

ر - بنیاد شهید و امورایثارگران

ز - ارتش جمهوری اسلامی ایران

ژ - نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

س - نهاد نمایندگی مقام معظم رهبری در دانشگاه ها

ش - سازمان تربیت بدنی

ص - شورای عالی استان ها

ض - سازمان ملی جوانان

ط - مرکز امور زنان و خانواده

ظ - سازمان فرهنگ و ارتباطات اسلامی

ع - کمیته امداد امام خمینی (ره)

ماده 14- وظایف مجمع نمایندگان به شرح زیر است:

الف - بحث و بررسی و اتخاذ تصمیم درباره برگزاری هرچه با شکوه تر مراسم و مناسبت ها در چهارچوب وظایف شورا.

ب - ایجاد زمینه همکاری نهادها و دستگاه های عضو مجمع با ستادهای ویژه مراسم.

پ - برنامه‌ریزی و پیش بینی لازم جهت بهره گیری از امکانات و توانایی های
دستگاه ها و نهادهای عضو در راستای سیاست های مصوب.

ت - پیگیری جهت تامین منابع مالی و امکانات مورد نیاز از دستگاه ها و نهادهای عضو.

ث - پیگیری و نظارت بر حسن اجرای مصوبات مجمع و ارایه گزارش اقدامات صورت گرفته در دستگاه ها و نهادهای عضو به رئیس مجمع.

تبصره 1- ریاست مجمع به عهده قائم مقام می‌باشد.

تبصره 2- نحوه اداره و تشکیل مجمع براساس آیین‌نامه اجرایی که به پیشنهاد مجمع و تصویب رئیس شورا می‌باشد، مشخص می‌گردد.

تبصره 3- دستگاه های اجرایی موظفند در برگزاری مراسم و مناسبت های موضوع این اساسنامه ضمن تامین بودجه لازم، نسبت به اجرای مصوبات شورا اقدام کنند.

فصل چهارم- امور اداری، مالی و استخدامی

ماده 15- شورا بر طبق مفاد این اساسنامه و مقررات مربوط اداره می‌شود و از لحاظ اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی به جز موارد پیش بینی شده در این اساسنامه، تابع قوانین و مقررات حاکم بر نهاد ها و موسسات عمومی غیر دولتی می‌باشد.

ماده 16- منابع مالی شورا به شرح زیر است:

الف - اعتبارات منظور در بودجه سالیانه کل کشور که به عنوان کمک به شورا تخصیص و به عنوان هزینه قطعی تلقی می‌شود.

ب - کمک دولت، مراکز و نهادهای عضو مجمع و سایر دستگاه ها

پ - هدایا، کمک های مردمی و اشخاص حقیقی و حقوقی

ت - درآمدهای ناشی از موقوفات

ماده 17- سال مالی شورا از اول فروردین ماه هر سال آغاز و آخر اسفندماه همان سال پایان
می یابد.

تبصره 1- حسابرس شورا از سوی نماینده ولی فقیه تعیین می‌شود.

تبصره2 - اسناد مالی شورا پس از رسیدگی و حسابرسی در پایان سال با تایید رئیس شورا نهایی تلقی می‌گردد.

ماده 18- گزارش مالی سالانه و ترازنامه عملکرد مالی شورا و موسسات وابسته، مربوط به هر سال مالی تا پایان مرداد ماه سال بعد تنظیم و به تصویب رئیس شورا خواهد رسید.

فصل پنجم: مقررات عمومی

ماده 19- شورا در اجرای ماموریت های خود می‌تواند نسبت به تاسیس موسسات وابسته اقدام نماید.

ماده 20- هرگونه تغییر، اصلاح و بازنگری در مفاد این اساسنامه با پیشنهاد نماینده ولی فقیه و رئیس شورا و تصویب هیات وزیران انجام می‌گیرد.

ماده 21- انحلال شورا به پیشنهاد نماینده ولی فقیه و رئیس شورا و موافقت مقام معظم رهبری صورت می‌گیرد.

تبصره - در صورت انحلال شورا، اموال منقول و غیرمنقول در اختیار ولی فقیه می‌باشد که به هر نحو صلاح می دانند مصروف گردد.

محمدرضا رحیمی - معاون اول رئیس جمهور

دریافت فایل پی‌دی‌اف