وظایف و اختیارات شورای عالی آموزش، پژوهش و فناوری

بسمه تعالی
“با صلوات بر محمد و آل محمد”
نهاد ریاست جمهوری - معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور - وزارتخانه ها
موسسات دولتی

با استناد به مصوبه یکصد و سی و سومین جلسه شورای عالی اداری مورخ 1386/4/18 و بنا به پیشنهاد معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور و کارگروه مصوبه مذکور، موارد ذیل در خصوص وظایف و اختیارات شورای عالی «آموزش، پژوهش و فن آوری» که من بعد در این مصوبه شورای عالی نامیده می‌شود به تصویب رسید.

الف - کلیات:
در اجرای مصوبه شماره 130139 مورخ 1386/8/14، وظایف و اختیارات شورای عالی و کمیسیون های تخصصی، همان وظایف و اختیارات قانونی شوراهای ادغام شده دوازده گانه موضوع بند «ب» مصوبه شماره 56061/1901 مورخ 1386/4/24 شورای عالی اداری با حفظ اعضاء قانونی در هر مورد می‌باشد که مشروح آن در بندهای «1/الف» و «ب» این مصوبه آمده است:

1/الف - وظایف و اختیارات شورای عالی:

1- تعیین خط مشی آموزشی وزارت آموزش و پرورش جمهوری اسلامی ایران با رعایت قوانین موضوعه.

2- بررسی و تصویب هدف ها و نظام آموزشی وزارت آموزش و پرورش جهت ارایه به مجلس شورای اسلامی.

3- بررسی و تصویب برنامه های درسی و تربیتی کلیه موسسات آموزشی کشور که در حوزه وزارت آموزش و پرورش قرار دارد.

4- بررسی طرح ها و لوایح قانونی مربوط به آموزش و پرورش قبل از طرح در مجلس شورای اسلامی.

5- تایید انطباق مطالب کتاب های درسی با برنامه های مصوب شورا.

6- بررسی و تصویب طرح های توسعه در مراحل رشته های مختلف تحصیلی بر اساس احتیاجات نیروی انسانی و با توجه به امکانات کشور.

7- سیاست گذاری فعالیت های سوادآموزی کشور در چارچوب اهداف برنامه های توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی و چشم انداز برنامه 20 ساله.

8-اولویت بندی و انتخاب طرح های اجرایی بلند مدت سرمایه گذاری کلان در بخش های آموزشی، پژوهشی و فن آوری.

9- شرح تفصیلی وظایف و اختیارات مربوط به «علوم، تحقیقات و فن آوری»، با استناد تبصره 1 بند 2 ماده 4 قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

10- تصویب سیاست و برنامه های کلی کشور در زمینه امور مربوط به علوم و فنون اتمی.

11- تصویب مقررات و صدور دستورالعمل های لازم برای حسن انجام امور مربوط به علوم و فنون اتمی در کشور.

12- تصویب ضوابط و مقررات مربوط به حفاظت در مقابل اشعه اتمی و هسته ای و تعیین طرز نظارت در این زمینه.

13- صدور اجازه ایجاد تاسیسات اتمی در نقاط مختلف کشور، با توجه به ضوابط و شرایط ایمنی تاسیسات مزبور.

14- تصویب سیاست های توسعه، تقویت و بالابردن منزلت های اجتماعی آموزش های علمی - کاربردی.

زیرجزء15- تعیین سیاست ها و راهبردهای اجرایی، ترویجی، تحقیقاتی و منابع انسانی در خصوص زیست فن آوری.

16-هدف گذاری و تعیین خطوط کلی زیست فن آوری.

17- تصویب سیاست ارتباط و مبادله اطلاعات و همکاری های علمی و فنی و صنعتی و بازرگانی با کشورهای خارجی در زمینه امور مربوط به انرژی اتمی.

18- تدوین اهداف کلان و راهبردی توسعه فن آوری اطلاعات در کشور.

19- تمهید و تدوین نظام جامع فن آوری اطلاعات و تعیین وظایف بخش های مختلف کشور در نظام جامع مذکور.

20- سیاست گذاری، برنامه ریزی، هدایت، حمایت و نظارت در زمینه تولید، پالایش و مبادله اطلاعات و نظارت بر امر اطلاع رسانی در سراسر کشور در چارچوب سیاست های کلی نظام در ارتباط با موضوعات ماده 1 (مفاد ماده 1 آیین‌نامه به منظور سیاست گذاری در امور فرهنگی، اجتماعی، دینی و اخلاقی اطلاع رسانی و هدایت مراکز اطلاعاتی و هماهنگی فعالیت آنها و تدوین برنامه های میان مدت و بلند مدت در زمینه تحقیقات بنیادی، توسعه ای و کاربردی اطلاع رسانی در قالب نظام اطلاع رسانی تشکیل می‌شود).

21- تدوین و تصویب اصول نظام جامع (فرهنگی، اجتماعی، دینی و اخلاقی) اطلاع رسانی کشور.

22- ایجاد شرایط لازم برای تسهیل و تسریع تولید، ذخیره سازی، سازماندهی، توزیع، گسترش و بکارگیری اطلاعات در بخش های مختلف فرهنگی، علمی، اجتماعی، دینی و اخلاقی در چارچوب ضوابط مصوب.

23- تدوین و تصویب مفاهیم، تعاریف، مقررات، آیین‌نامه ها، قواعد و معیارهای اطلاع رسانی مورد نیاز نظام جامع اطلاع رسانی کشور.

24- تنظیم مقررات فرهنگی، اخلاقی و دینی مربوط به چگونگی بهره گیری از شبکه های بین المللی اطلاع رسانی و تصویب آن یا پیشنهاد تصویب به مراجع ذیربط.

25- بررسی و تعیین سیاست های لازم جهت سالم سازی مراکز و نظام های کامپیوتری کشور و جلوگیری از اتلاف منابع مالی و نیروی انسانی و تجهیزات کامپیوتری.

26- تعیین خط مشی و سیاست های کامپیوتری به منظور رفع مشکلات و تحول وضع موجود در جهت نیل به نظام مطلوب کامپیوتری کشور.

27- بررسی طرح های کلان ملی در زمینه امنیت فضای تبادل اطلاعات کشور.

28- تدوین نظام ملی امنیت فضای تبادل اطلاعات.

29- تدوین اسناد راهبردی ملی و ارایه به مراجع قانونی (امنیت فضای تبادل اطلاعات).

30- تدوین سیاست های مربوط به همکاری های منطقه ای و بین المللی (امنیت فضای تبادل اطلاعات).

31- تدوین لوایح تنظیمی جهت ارایه به هیات وزیران (امنیت فضای تبادل اطلاعات کشور).

32- بررسی و پیشنهاد اعتبار مورد نیاز جهت اجرای سیاست های موضوع این آیین‌نامه (امنیت فضای تبادل اطلاعات) و ارایه آن به مراجع ذیربط.

33- سیاست گذاری، هماهنگی و نظارت بر اجرای سیاست های امنیت فضای تبادل اطلاعات کشور.

34- سیاست گذاری ساخت، پرتاب و استفاده از ماهواره های ملی تحقیقاتی در چارچوب سیاست های کلی نظام با رعایت قوانین و مقررات کشور.

35- تصویب برنامه های بلند مدت و میان مدت در بخش فضایی کشور.

36- ارایه پیشنهاد و تدوین برنامه های بلند مدت و میان مدت مربوط به امور فضایی دستگاه ها و سازمان های دولتی و غیردولتی برای طی مراحل قانونی.

37- تصویب ضوابط اجرای استانداردهای اجباری و تشویقی، کنترل ادواری اوزان و مقیاس ها.

38- تصویب طرح علایم استاندارد به عنوان علایم رسمی دولتی.

تبصره 1- علاوه بر مواردی که در این مصوبه آمده سایر وظایف و اختیاراتی که مطابق اختیاراتی است که مطابق قوانین و مقررات بر عهده شوراهای ادغام شده دوازده گانه موضوع بند «ب» مصوبه شماره 56061/1901 مورخ 1368/4/24 شورای عالی اداری می‌باشد اعمال این وظایف و اختیارات توسط شورای عالی با حفظ اعضاء قانونی امکان پذیر است.

تبصره 2- وظایف و اختیارات دیگر شورا، وظایف و اختیاراتی است که مطابق قوانین و مقررات به شوراهای دوازده گانه مذکور تفویض شده و یا به تعداد اعضاء آنها مانند وزرای عضو واگذار گردیده است، اعمال این گونه وظایف و اختیارات با حفظ اعضای قانونی امکان پذیر است.

تبصره 3- رئیس جمهور و معاون اول رئیس جمهور و شورای عالی می‌توانند بررسی کارشناسی موضوعات مختلف را حسب مورد به کمیسیون تخصصی ارجاع دهد.

2/الف - شورا می‌تواند نسبت به کلیه وظایف و اختیارات کمیسیون های تخصصی مستقیماً بر اساس ارجاع رئیس جمهور و یا معاون اول رئیس جمهور با حفظ وظایف و اختیارات و اعضای قانونی اتخاذ تصمیم نماید.

3/الف - دستور کار هر جلسه شورای عالی مطابق نظر معاون اول رئیس جمهور تنظیم می‌گردد.

4/الف - چنانچه در کمیسیون های تخصصی موضوعاتی مطرح شود که از وظایف و اختیارات یا مسئولیت های شوراهای ادغامی دوازده گانه موضوع بند «ب» مصوبه شماره 56061/1901 مورخ 1386/4/24 شورای عالی اداری بوده که رئیس جمهور یا معاون اول رئیس جمهور، ریاست آنها را به عهده داشته از آنان برای حضور در جلسه دعوت به عمل می‌آید. در صورت حضور، ریاست جلسه با رئیس جمهور است و در صورت عدم حضور رئیس جمهور، ریاست جلسه با معاون اول رئیس جمهور خواهد بود و چنانچه در جلسه حضور نداشته باشند ریاست جلسه به عهده رئیس کمیسیون مربوط است.

5/الف - از وزیر اطلاعات و معاون مربوط برای حضور در کلیه جلسات شورا و کمیسیون های تخصصی دعوت به عمل می‌آید.

6/الف - مطابق نظر معاون اول رئیس جمهور از اشخاصی که حضور آنان در جلسات شورای عالی و کمیسیون های تخصصی ضرورت داشته باشد دعوت به عمل می‌آید.

ب - وظایف و اختیارات کمیسیون های تخصصی چهارگانه «آموزش و پرورش»، «علوم و تحقیقات»، «فن آوری» و «استانداردسازی» به ترتیب ذیل می‌باشد:

1/ب - وظایف و اختیارات کمیسیون آموزش و پرورش:

1- بررسی و تصویب اساسنامه هر نوع موسسه تعلیماتی جدید.

2- بررسی و تصویب مقررات اجرایی و انضباطی مدارس.

3- تصویب آیین‌نامه ها و مقررات امتحانات مدارس.

4- بررسی و تصویب ضوابط ارزشیابی نظام آموزشی وزارت آموزش و پرورش.

5- تصویب آیین‌نامه رسیدگی و ارزشیابی مدارک تحصیلی صادره از مدارس کشورهای خارجی تا پایان دوره متوسطه.

6- بررسی و تصویب مقررات و اصول لازم برای گزینش تخصصی و تربیت و استخدام معلمان به تناسب احتیاجات در مراحل تحصیلی با رعایت ضوابط عمومی گزینش در کل کشور.

7- تهیه و بررسی و تصویب طرح های لازم برای بسیج و مشارکت مردم در امر آموزش و پرورش.

8- پیشنهاد اعطای نشان و مدال در وزارت آموزش و پرورش و تصویب آیین‌نامه مربوط.

9- تصویب آیین‌نامه های مربوط به شوراهای منطقه ای آموزش و پرورش و شوراهای فرهنگی محلی و شوراهای مدارس.

10- بررسی و تصویب مدت و برنامه های درسی دوره های سوادآموزی (مواردی که نیازمند به معادل سازی و صدور مدرک تحصیلی برابر با آموزش رسمی، مستثنی خواهد بود).

11- تصویب استانداردهای مراکز یادگیری محلی به عنوان پایگاه های دانایی بزرگسالان و توسعه مهارت های اساسی زندگی آنان.

12- بررسی چالش های فراروی سوادآموزی کشور و اتخاذ تمهیدات لازم برای توسعه سواد آموزی.

13- فراهم نمودن شرایط، تصویب و تشویقات سواد آموزان، الزامات و امکانات لازم جهت تقویت و پشتیبانی امور سوادآموزی.

14- ارزیابی از عملکرد ستادهای سوادآموزی استان ها (موضوع مصوب جلسه 595 شورای عالی انقلاب فرهنگی).

15- تصویب ضوابط تقدیر، تشویق و تجلیل از افراد موثر در عرصه سوادآموزی کشور به صورت سالانه.

تبصره 1- رئیس کمیسیون آموزش و پرورش، وظایف و اختیاراتی را که قانوناً قابل واگذاری از کمیسیون به دستگاه های اجرایی ذیربط باشد را استخراج کرده و با رعایت مفاد بند 5 مصوبه شماره 130139 مورخ 1386/8/14 به تصویب شورای عالی خواهد رساند.

2/ب - وظایف و اختیارات کمیسیون علوم و تحقیقات:

1- بررسی و پیشنهاد منابع مالی مورد نیاز در حوزه های علوم، تحقیقات و فن آوری.

2- بررسی و تصویب ساختار نظام مدیریت زیست فن آوری کشور.

3- نظارت بر پیشرفت برنامه های اجرایی سند ملی زیست فن آوری.

4- تصویب اساسنامه آموزش های علمی - کاربردی در چارچوب نظام آموزشی کشور، مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی.

5- پیشنهاد تغییر آیین‌نامه آموزش های علمی - کاربردی به شورای عالی انقلاب فرهنگی.

6- تصویب شیوه های سرمایه گذاری و میزان مشارکت بخش های مختلف برای توسعه این آموزش ها و نحوه تامین اعتبارات، چگونگی توزیع منابع و سرمایه ها.

7- تصویب طرح ها و سیاست های تربیت و تامین اعضای هیات علمی - تخصصی و متخصصان مورد نیاز آموزش های علمی - کاربردی.

8- تصویب ضوابط انتخاب و ارتقای هیات علمی - تخصصی.

9- تصویب طرح تاسیس و گسترش مراکز آموزش های علمی - کاربردی و فنی حرفه ای بانوان.

تبصره - رئیس کمیسیون «علوم و تحقیقات» وظایف و اختیاراتی را که قانوناً قابل واگذاری از کمیسیون به دستگاه های اجرایی ذیربط باشد را استخراج کرده و با رعایت مفاد بند 5 مصوبه شماره 130139 مورخ 1368/8/14 به تصویب شورای عالی خواهد رساند.

3/ب - وظایف و اختیارات کمیسیون فن آوری اطلاعات:

1- سیاست گذاری و تدوین راهبردهای لازم برای گسترش به کارگیری فن آوری اطلاعات در زمینه های مختلف اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی.

2- تدوین مقررات، ضوابط و آیین‌نامه های لازم برای قلمرو فن آوری اطلاعات.

3- تدوین برنامه های کلان پژوهش در جهت توسعه فن آوری اطلاعات در کشور.

4- تدوین برنامه های همکاری های ارتباطات بین المللی در قلمرو فن آوری اطلاعات.

5- هماهنگ کردن فعالیت های بخش دولتی و غیردولتی بر اساس نظام جامع اطلاع رسانی کشور در قلمرو موضوعات ماده 1.

6- ایجاد هماهنگی در تحقیقات بنیادی و توسعه ای و نیز سیاست های بهره گیری از فن آوری های نوین اطلاعاتی در قلمرو موضوعات ماده 1.

7- بررسی وضعیت موجود و آینده نگری با استفاده از روش های علمی و پژوهشی در قلمرو موضوعات ماده 1.

8- ایجاد زمینه های لازم برای اعتلای دانش و فرهنگ عمومی جامعه در زمینه فن آوری اطلاعات.

9-ارزیابی فعالیت های بخش های اصلی اطلاع رسانی به منظور حصول اطمینان از صحت انطباق فعالیت ها با نظام جامع فن آوری اطلاعات.

10- داوری نهایی درباره فعالیت های اصلی مراکز اطلاع رسانی جهت رفع اختلافهای احتمالی میان مرکز در موارد غیرقضایی در قلمرو موضوعات ماده 1.

11-انجام بررسی های لازم برای وحدت امور آمار و انفورماتیک کشور.

12- بررسی و تایید طرح ها و فعالیت های انفورماتیک کشور.

13- بررسی و شناخت سیاست های تامین نیروی انسانی مورد نیاز امور انفورماتیک کشور با همکاری و مشارکت موسسات آموزشی، کامپیوتری و سایر ارگان های ذیربط.

14- سیاست گذاری و هماهنگ سازی فعالیت های پژوهشی در جهت خودکفاسازی کشور در زمینه تامین افزارگان و دستورگان های مورد نیاز، با همکاری موسسات علمی، پژوهشی و صنعتی.

15- بررسی مداوم به منظور تعیین نظام کلی انفورماتیک کشور.

16- رسیدگی به امور شرکت های کامپیوتری خارجی و تطبیق وضع آنها با نیازها و مقتضیات انقلاب و جامعه بر طبق ضوابط و قوانین جمهوری اسلامی ایران به عهده شورا است.

17- تامین اعتبار برای اجرای و فعالیت های امور انفورماتیک کشور منوط به تایید شورا می‌باشد.

18- تصمیمات شورا در مورد ایجاد و تعطیل یا انحلال مراکز و موسسات کامپیوتری دولتی و هر گونه نقل و انتقال یا خرید و فروش و اجاره و تعمیرات عمده در تجهیزات آنها، لازم الاجرا خواهد بود.

19- بررسی استانداردهای پیشنهادی کمیته های تخصصی (امنیت فضای تبادل اطلاعات).

20- بررسی ضوابط نظام دهی تحقیقات در حوزه امنیت فضای تبادل اطلاعات.

21- سیاست گذاری برای استفاده از فن آوری های فضایی در بخش های امنیتی و استفاده صلح آمیز از فضای ماورای جو در چارچوب سیاست های کلی نظام با رعایت قوانین و مقررات کشور.

22- ایجاد هماهنگی لازم میان کلیه دستگاه های ذی ربط (فن آوری های فضایی).

23- هدایت و حمایت از فعالیت های بخش خصوصی و تعاونی در امر استفاده بهینه از فضا.

24-ارایه پیشنهاد در خصوص خط مشی همکاری های منطقه ای و بین المللی در مسایل فضایی و تعیین مواضع دولت جمهوری اسلامی ایران در مجامع یاد شده به هیات وزیران جهت طی مراحل قانونی و در چهارچوب سیاست های کلی نظام.

تبصره - رئیس کمیسیون «فن آوری اطلاعات» وظایف و اختیاراتی را که قانوناً واگذاری از کمیسیون به دستگاه های اجرایی ذیربط باشد را استخراج کرده و با رعایت مفاد بند 5 مصوبه شماره 130139 مورخ 1386/8/14 به تصویب شورای عالی خواهد رساند.

4/ب- وظایف و اختیارات کمیسیون استاندارد سازی:

1- رسیدگی به گزارش رئیس موسسه (استاندارد و تحقیقات صنعتی ایران) در مورد اقدامات و برنامه های انجام شده و تعیین خط مشی و سیاست آتی موسسه در امور استاندارد کشور.

2- تعیین خط مشی کلی در زمینه تدوین استاندارد.

3- تصویب آیین‌نامه های مالی - اداری و استخدامی موسسه با رعایت قوانین و مقررات.

4- تصویب و اصلاح بودجه سالانه موسسه.

5- تصویب اجرای اجباری استانداردها در سراسر کشور.

6- تصویب تعرفه کارمزد ارایه خدمات سالیانه و خدمات آزمایشگاهی، تحقیقاتی و آموزشی و سایر تعرفه های مورد نیاز موسسه همراه با برنامه زمانی اعلام نتایج آزمون.

7- اتخاذ تصمیم درباره تفویض قسمتی از اختیارات اجرایی موسسه به سایر سازمان ها.

8- نظارت بر حسن جریان امور در موسسه.

9- رسیدگی به گزارش ها و ارزیابی کارهای انجام شده و تجدید نظر در سیاست های کلی موسسه در صورت لزوم.

10- تصویب حساب درآمد و هزینه سالانه موسسه که به منزله تفریغ بودجه و مفاصا حساب موسسه در هر سال می‌باشد.

11- تصویب حدود وظایف - روش کار و نحوه انتخاب اعضای کمیته های ملی استاندارد به پیشنهاد موسسه.

12- اتخاذ تصمیم در مورد روابط همکاری در زمینه استاندارد با سازمان های علمی و موسسات مشابه خارجی در چهارچوب مقررات مملکتی.

13- تصویب ضوابط مربوط به ارایه خدمات بازرسی موسسه به بخش های دولتی و غیردولتی.

14- تصویب چارت سازمانی موسسه و تعیین پست های سازمانی مورد نیاز به پیشنهاد رئیس موسسه.

تبصره - رئیس کمیسیون «استاندارد سازی» وظایف و اختیاراتی را که قانوناً قابل واگذاری از کمیسیون به دستگاه های اجرایی ذیربط باشد را استخراج کرده و با رعایت مفاد بند 5 مصوبه شماره 130139 مورخ 1386/8/14 به تصویب شورای عالی خواهد رساند.

ج- نتایج بررسی ها و پیشنهادها و اظهارنظرها و کلیه تصمیمات و مصوبات شورای عالی آموزش، پژوهش و فن آوری و کمیسیون های تخصصی تابعه با رعایت مفاد مصوبه شماره مصوبه 130139 مورخ 1386/8/14 خصوصاً بندهای دو و سه و تبصره های یک و دو ذیل بند 1 و تبصره های یک و دو ذیل بند 4 آن و این مصوبه (پس از تایید رئیس جمهور در مواردی که مطابق قانون مصوبات باید به تایید ایشان برسد یا پس از تایید شخصی که مطابق قانون مصوبات باید به تایید وی برسد) توسط معاون اول رئیس جمهور ابلاغ می‌گردد.

این مصوبه که در تاریخ 1386/9/5 به تایید رئیس جمهور رسیده است جهت اجرا ابلاغ می‌گردد.

پرویز داودی - معاون اول رئیس جمهور

دریافت فایل پی‌دی‌اف