بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 618/84
شاکی: آقای علی محمدزادهمطلق
موضوع: ابطال بند 5 مصوبه مورخ 11/2/1381 شورای هیات هفت نفره واگذاری زمین قم
تاریخ رای: یکشنبه 15 آبان 1384
شماره دادنامه: 404
مقدمه:شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، در اجرای لایحه قانونی واگذاری و احیاء اراضی در حکومت جمهوری اسلامی مصوب 1359/01/26 میزان 112 هکتار از اراضی ملی قم موسوم به عبدل آباد به چهار نفر در قالب گروه مشاع 276 از جمله آقای قویدل واگذار و لکن قبل از هرگونه اقدام در جهت تعیین تکلیف اراضی مذکور به نحو اجاره یا فروش به موجب مبایعه نامه عادی حق احیاء و عمران نامبرده بر روی اراضی واگذاری توسط اینجانب خریداری و در همین راستا طی درخواستی تقاضای جایگزینی نموده که نهایتاً طی مصوبه مورخ 1379/07/06 با جایگزینی بنده در اجرای ماده 46 آییننامه اجرایی لایحه قانونی موافقت و پس از واریز اقساط ثمن معامله به موجب بند قطعی شماره 230 مورخ 1379/10/05 تنظیمی در دفترخانه 25 قم اراضی به اینجانب منتقل گردید. بعد از این اقدامات شخص مستعفی با ادعای عدم دریافت حق احیاء و عمران خود نسبت به اراضی مذکور به اقدامات هیات اعتراض و متاسفانه هیات مذکور بدون دارا بودن صلاحیت در خصوص اراضی مذکور به موجب مصوبه معترضعنه واگذاری اراضی مذکور به اینجانب را لغو مینماید. با توجه به اینکه مصوبه مذکور فاقد وجاهت قانونی است ابطال بند 5 آن مورد تقاضا است.هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
به موجب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری آییننامهها و تصویبنامهها و سایر نظامات دولتی از جهات مقرر در ماده مزبور قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی دیوان است. نظر به اینکه تصمیم مورخ 1381/02/11 شورای هیات هفت نفره واگذاری زمین قم متضمن وضع قاعده عام و کلی نیست و در خصوص مورد اتخاذ شده است بنابراین از مصادیق مقررات دولتی محسوب نمیشود و اعتراض نسبت به آن قابل رسیدگی و امعان نظر در هیات عمومی دیوان نمیباشد. لذا به صلاحیت طرح در شعب بدوی دیوان اعلام نظر میشود.