تاریخ دادنامه قطعی: 1394/09/23
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: مرجع صلاحیتدار تغییر کاربری، کمیسیون ماده ی 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری میباشد.
نظربه اینکه کمیسیون با تبعیت از مفاد آراء صادره از دیوان اقدام به صدور رای نموده و شاکی دلیلی بر استفاده تجاری قبل از سال 1352 از ملک خود نداده و اخذ جواز کسب دلیلی بر اینکه تجاری قلمداد شدن ملک نبوده و با توجه به اینکه رای صادره براساس مقررات اصدار یافته، فلذا شکایت غیر وارد تشخیص و مستندا به مواد 10 و 65 قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1392 حکم به رد شکایت صادر میشود. رای صادره ظرف بیست روز پس از ابلاغ قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
بهرامی
تجدیدنظر خواه مالک یک واحد آپارتمان مسکونی در طبقه همکف یک مجتمع ساختمان 8 واحدی ادعا دارد طبق صورت جلسه کمیسیون توافقات شهرداری به شماره... واحد مسکونی خود را به اداری تبدیل و عوارض آن را پرداخت نموده و با دریافت پروانه از اتحادیه صنف مشاورین املاک تهران در رسته واحد صنفی مشاور املاک فعالیت مینماید. کمیسیون ماده صد در مراحل بدوی و تجدیدنظر در تاریخ های... رای به تعطیل واحد و قلع مستحدثات زاید و استفاده مجاز صادر می نمایند. رای مذکور از طریق شعب این دیوان نقض و جهت رسیدگی مجدد اعاده میگردد و نقض و ارجاع چندین بار تکرار و در نهایت برابر رای شماره... بر رای اولی اصرار می ورزند که طبق دادنامه تجدیدنظر خواسته تایید میگردد و مورد تجدیدنظر خواهی نامبرده قرار گرفته و تعداد 8 نفر از ساکنین ساختمان به عنوان وارد ثالث تقاضای تایید دادنامه بدوی را نموده اند. علیهذا با فرض اینکه شهرداری با تغییر کاربری از مسکونی با متقاضی موافقت نموده باشد، این توافق خارج از حدود اختیارات شهرداری بوده است. چون هرگونه تغییر کاربری از وظایف و اختیارات کمیسیون موضوع ماده 5 قانون شورای عالی شهرسازی و معماری میباشد. از طرفی توافق با شاکی بدون رضایت سایر مالکین آپارتمان مخالف قانون تملک آپارتمانها بوده است. علاوه بر مراتب یاد شده با ملاحظه اینکه شغل وی از واحدهای صنفی و تحت پوشش اتحادیه خاص مشمول قانون نظام صنفی بوده و با عنایت به مفاد مواد 3 - 5 - 7 و 12 قانون اخیر الذکر تجاری تلقی میگردد. نواقص و ایرادات مذکور در آرای سابق دیوان مرتفع گردیده است. ایراد موثر از سوی تجدیدنظر خواه به عمل نیامده، ورود افراد ثالث موثر تشخیص داده میشود. لذا به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ضمن رد تجدیدنظر خواهی دادنامه تجدیدنظر خواسته به شماره.... تایید میگردد. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه --- تجدید نظر دیوان عدالت اداری
سید کاظم موسوی - غلامعلی آریافر