کلاسه پرونده: 213/77
شماره دادنامه: 396
تاریخ رای: یکشنبه 8 اسفند 1378
شاکی: آقای غلامحسین قوامزاده
موضوع: ابطال بند 5 مصوبه شماره 1663 مورخ 27/12/1376 هیات مدیره شرکت ملی فولاد ایران
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی و لایحه تکمیلی آن اعلام داشتهاند:1- برابر آییننامه فوقالعاده بدی آب و هوا، فوقالعاده محرومیت از تسهیلات زندگی و فوقالعاده محل خدمت قانون استخدام کشوری، فوقالعاده بدی آب و هوا مثلاً برای شهر فلاورجان 40% در حالی که مطابق بند 5 مصوبه مورد شکایت 20% تصویب و یا 20% از فوقالعاده بدی آب و هوا کلیه مناطق در شرکت ملی فولاد کسر گردیده که مغایر قانون استخدام کشوری میباشد.2- با تصویب 20% به عنوان فوقالعاده شغل و کسر 20% بدی آب و هوا (خارج از مرکز) به دلیل اینکه فوقالعاده شغل مشمول کسورات بازنشستگی میگردد، طبیعی است 10% درآمد کارکنان کسر و 20% بار مالی شرکت ملی فولاد ایران را افزایش میدهد.ضمناً به دلیل داشتن بار مالی که در ردیف بودجه سال 1377 پیشبینی نشده است این مصوبه شرکت ملی فولاد نیازمند مصوبه مجلس شورای اسلامی نیز میباشد. لذا تقاضای اقدام قانونی را دارم.مدیر دفتر حقوقی و قراردادهای شرکت ملی فولاد ایران نامه شماره 13/1015 مورخ 1377/10/02 اعلام داشتهاند، به موجب بند 5 ماده 15 اساسنامه شرکت ملی فولاد ایران از جمله اختیارات شورای عالی شرکت تصویب آییننامههای استخدامی میباشد و چون سایر اعضاء شورا اختیارات خود در این مورد را به وزیر محترم معادن و فلزات (رئیس شورا) تفویض نمودهاند پیشنهاد هیات مدیره مورد موافقت و تصویب ایشان قرار میگیرد.به منظور افزایش حقوق دوران اشتغال و بازنشستگی و جهت حمایت از قشر زحمتکش صنعت فولاد کشور با اخذ نظر از کارشناسان واحدهای مختلف بدون اینکه بار مالی به این شرکت تحمیل گردد شورای عالی شرکت طی مصوبه مزبور 20% از فوقالعاده اشتغال خارج از مرکز کارکنان کسر و به همان میزان به عنوان فوقالعاده شغل آنان در نظر گرفته است. از آنجایی که تصمیمات شورای عالی این شرکت در چهارچوب ضوابط مندرج در آخر بند (ب) ماده واحده قانون بودجه سال 1377 و همچنین ضوابط و مقررات خاص این شرکت اتخاذ شده است و از این رهگذر نه تنها بار مالی ایجاد نکرده بلکه حقی هم از کسی تضییع نشده است.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین دری نجفآبادی و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
با توجه به بند 5 ماده 15 اساسنامه شرکت ملی فولاد ایران در خصوص تفویض اختیار تدوین و تصویب مقررات استخدامی کارکنان آن شرکت و این که مصوبه مورد اعتراض براساس اختیار مذکور به تصویب رسیده است مغایر قانون شناخته نگردید.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری- دری نجفآبادی