صلاحیت کمیسیون ماده 5 قانون تأسیس شورای عالی شهرسازی

خلاصه متن: برای دسترسی به تمام قسمت‌ها، لطفاً وارد شوید یا ثبت‌نام کنید .

تاریخ دادنامه قطعی: 1394/04/07
شماره دادنامه قطعی: ---

پیام: علیرغم این موضوع که اظهارنظر در خصوص تغییر کاربری زمین با کمیسیون ماده 5 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی است، اما تعلیق انجام وظایف قانونی به شرط واگذاری قسمتی از اراضی اشخاص به طور رایگان به شهرداری به منظور تامین نیازمندی های شهری، خلاف صلاحیت قانونی مذکور و اصل تسلیط می‌باشد.

رای شعبه بدوی دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

تاریخ: 1393/10/17

رای دیوان

با عنایت به اینکه شکات پرونده، مالک ثبتی اراضی موضوع پرونده بوده و توجها به اینکه طبق نص صریح ماده 5 قانون تاسیس شواری عالی شهرسازی و معماری ایران، کمیسیون ماده 5 مرجع بررسی و تصویب طرح های تفصیلی شهری و تغییرات آنها است، بنابراین کمیسیون مذکور فقط حق اظهار نظر در باب تغییر کاربری را دارد و دخالت در تعیین 50 % اراضی جهت واگذاری رایگان به شهرداری خارج از حدود اختیارات قانونی این کمیسیون بوده و اینکه کمیسیون مذکور مرجع حل مشکلات مالی شهرداری نبوده تا با سلب مالکیت شکات به شهرداری مساعدت نماید و اینکه شهرداری در توافقنامه منعقده، مقدار درصد سهمی اراضی در اجرای تفکیک و تغییر کاربری اخذ نموده، گرچه قانونا بابت پیشنهاد تغییر کاربری حق اخذ درصدی از اراضی را ندارد و اینکه حسب آراء وحدت رویه به شماره های 169 - 1381/05/27 ، 173 - 172 مورخ 1381/05/27 ، 386 - 1381/10/29 ، 460 - 1383/09/22 ، 964 - 1386/09/11 ، 1126 - 1386/10/02 و 1389/09/29 - 393 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، تعلیق انجام وظایف و مسئولیت های قانونی به شرط واگذاری قسمتی از اراضی اشخاص به طور رایگان به شهرداری به منظور تامین نیازمندی های شهری، خلاف قانون و اصل تسلیط و خارج از حدود اختیارات کمیسیون ماده 5 شهرسازی می‌باشد و اینکه اصل موافقت کمیسیون با تغییر کاربری اراضی منطبق با قانون بوده، لکن اظهارنظر در باب واگذاری رایگان 50 % اراضی به شهرداری خلاف قانون و اصل تسلیط و آراء وحدت رویه می‌باشد. بنابراین ضمن تایید اصل مصوبه در باب تغییر کاربری، حکم به ابطال آن قسمت از مصوبه معترض عنه در باب واگذاری رایگان و بلا عوض 50 % اراضی به شهرداری صادر و اعلام می‌گردد. رای صادره ظرف مهلت بیست روز از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظر خواهی می‌باشد.

رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری

فرح پور

رای شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری

شماره دادنامه: ---

تاریخ: 1394/04/07

رای دیوان

نظر به اینکه دلائل موجه و موثری که موجب نقض و بی اعتباری رای شعبه بدوی رای اثبات نماید در دادخواست تجدیدنظر خواهی ارائه نشده است و از سوی دیگر، دادنامه مورد شکایت با توجه به دلائل طرفین و براساس مقررات و موازین قانونی صادر شده است و تخلفی که موجب تضییع حقوق تجدیدنظر خواه را فراهم نماید مشهود نیست. بنابراین تجدیدنظرخواهی غیر موجه تشخیص و به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان رای شعبه بدوی تائید و ابرام می‌گردد. رای صادره قطعی است.

رییس و مستشار شعبه --- تجدید‌نظر دیوان عدالت اداری

جواد جباری - محمد ساریخانی

منبع