تاریخ دادنامه قطعی: 1394/06/18
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: چنانچه متن دادخواست، حکایت از شکایت خواهان از رای هیات رسیدگی به تخلفات اداری داشته باشد، خوانده قرار دادن سازمان متبوع و عدم درج عنوان هیات مربوطه در ستون خوانده، مانع از رسیدگی دیوان عدالت اداری نخواهد شد.
با بررسی اوراق و محتویات پرونده، نظر به اینکه رسیدگی در هیات های رسیدگی به تخلفات اداری، تابع آیین و روش و شیوه رسیدگی که نوعی آیین دادرسی اداری حاکم بر رسیدگی مراجع شبه قضایی مذکور میباشد و رعایت مقررات ماده 5 قانون رسیدگی به تخلفات اداری و ماده 21 آییننامه اجرایی قانون مذکور که هیات ها را به صدور رای مستدل و مستند به قانون و مقررات مربوطه مکلف نموده است و هرگونه تخطی و تخلف از مقررات مذکور که از قواعد آمره میباشد، موجبات اعتراض شاکی و رسیدگی دیوان عدالت اداری را بر اساس اصل 173 قانون اساسی و مادتین 10 و 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 و رای شماره --- - 1378/03/29 هیات عمومی دیوان عدالت اداری را فراهم خواهد نمود، علیهذا چون در پرونده مطروحه رسیدگی در هیات تخلفات اداری رعایت موازین و مقررات قانونی لحاظ نگردیده، از طرفی موضوع دارای اعتبار امر مختومه نمیباشد، چرا که دادنامه شماره بایگانی... در مرحله تجدیدنظر نقض، و شعبه نهم مکلف به رسیدگی بوده، فلذا با توجه عدم ارایه پرونده استنادی و عدم ارایه دفاعیات ماهوی از جانب طرف شکایت و با توجه به اصل صحت نظر به مدافعات و مدارک ارایه شده شاکی که موید عدم رعایت اصول دادرسی عادلانه و منصفانه در این مرجع شبه کیفری در ساختار دادگاههای اختصاصی اداری بوده و بیانگر عدم رعایت تشریفات قانونی در رسیدگی بوده است، فلذا ضرورت دلایل شاکی مورد بررسی مجدد قرار داده و به دفاعیات وی توجه کرده، بدین لحاظ حکم به ورود شکایت و نقض رای معترضٌ عنه و رسیدگی مجدد پرونده در هیات رسیدگی به تخلفات اداری با رعایت مفاد این دادنامه صادر و اعلام میگردد. رای صادره وفق ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل تجدیدنظر در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
دادرس شعبه --- دیوان عدالت اداری - دهقان
نظر به اینکه هیات های تخلفات اداری، زیر مجموعه دستگاه های اجرایی دستگاه متبوع مستخدم محسوب میشوند و آنچه که در قانون رسیدگی به تخلفات اداری در خصوص اعتراض افراد آمده است اعتراض به آرای هیات های رسیدگی به تخلفات اداری است، و چنانچه دستگاه متبوع خود را طرف دعوی قرار دهد، اما متن شکایت وی مربوط به هیات رسیدگی به تخلفات اداری باشد، موجب عدم رسیدگی به شکایت وی به جهت آنکه هیات رسیدگی به تخلفات اداری را طرف دعوی قرار نداده است نخواهد شد، و از سویی دیگر، تالی فاسد این موضوع آن است که با قواعد رسیدگی و صدور رای از سوی دیوان و اعلام عدم توجه دعوی، مدت اعتراض نیز منقضی خواهد شد که منافات با حقوق احراز خواهد داشت، لهذا چنانچه فرد، سازمان متبوع خود را طرف دعوی قرار دهد، ولو آنکه هیات تخلفات اداری آن سازمان را صراحتا در ستون خوانده طرف دعوی قرار ندهد، از موجبات عدم رسیدگی نخواهد بود. بنابراین دادنامه تجدیدنظرخواسته نقض و برای رسیدگی به ماهیت دعوی، پرونده به شعبه نهم بدوی اعاده تا موافق مقررات رسیدگی و اتخاذ تصمیم نمایند. رای صادره قطعی است.
رییس شعبه دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
سبزواری نژاد - دلاوری