شماره پرونده: ه- ع/0002236 شماره دادنامه: 140109970906000031 تاریخ: 20/01/1401
شاکی: آقای مرتضی مرتضائی
طرف شکایت: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال تبصره ذیل ماده (76) آییننامه آموزشی دوره دکتری عمومی دندانپزشکی مصوب چهل و هشتمین جلسه شورای عالی برنامه ریزی علوم پزشکی مورخ 1391/04/19
شاکی دادخواستی به طرفیت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به خواسته ابطال تبصره ذیل ماده (76) آییننامه آموزشی دوره دکتری عمومی دندانپزشکی مصوب چهل و هشتمین جلسه شورای عالی برنامه ریزی علوم پزشکی مورخ 19/4/1391 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
فاصله زمان ثبت موضوع پایان نامه تا زمان دفاع آن نباید کمتر از یک سال باشد.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
به استحضار می رساند زمان نهایی ثبت موضوع پایان نامه به دلایلی خارج از اراده دانشجو میباشد چرا که از زمان شروع فرایند ثبت موضوع پایان نامه تا زمان نهایی شدن ثبت موضوع پایان نامه به دلیل عدم همکاری استاد راهنما، عدم حضور به موقع استاد راهنما در دانشگاه و در دسترس نبودن آن به میزان کافی، عدم تشکیل به موقع جلسه گروه آموزشی مربوطه جهت تصویب اولیه، عدم پاسخگویی به موقع داوران پروپوزال و عدم تشکیل به موقع جلسه شورای پژوهشی دانشکده ها منجر به طول کشیدن بیش از حد ثبت نهایی موضوع پایان نامه میشود. وقتی دانشجویی مطالعه در مورد موضوع پایان نامه را به پایان رسانیده و نتایج علمی کافی و مربوط را از آن گرفته چه دلیلی دارد که چند ماه منتظر مانده تا فاصله یک ساله ثبت موضوع پایان نامه و دفاع پر شود که این امر اشغال بی مورد ظرفیت های آموزشی دانشگاه و عدم توزیع عادلانه امکانات آموزشی و خلاف بندهای 9 و 10 اصل سوم قانون اساسی میباشد.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
علی رغم ابلاغ نسخه دوم دادخواست، تا زمان تنظیم گزارش لایحه جوابیه ای واصل نشده است.
پرونده شماره ه- ع / 0002236 مبنی بر درخواست ابطال تبصره ذیل ماده (76) آییننامه آموزشی دوره دکتری عمومی دندانپزشکی مصوب چهل و هشتمین جلسه شورای عالی برنامهریزی علوم پزشکی مورخ 19/04/1391، در جلسه مورخ 18/12/1400 هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی مورد رسیدگی قرار گرفت و اکثریت اعضاء به شرح ذیل مبادرت به صدور رای نمودند:
رای هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
اولاً: براساس بند 20 مصوبه جلسات 429 و 430 مورخ 21/07/1377 و 05/08/1377 و نامه شماره 4229/دش مورخ 25/11/1377 شورای عالی انقلاب فرهنگی و مواد 2 و 7 قانون تشکیل وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب سال 1364 و بندهای 1، 4 و 16 ماده 1 قانون تشکیلات و وظایف وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مصوب سال 1367، تشکیل شورای عالی برنامهریزی علوم پزشکی به منظور تحقق سیاستها و خط مشیها و اجرای مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی در امر برنامهریزی و تدوین و تصویب آییننامهها و مقررات آموزشی تجویز شده است. ثانیاً: از جمله وظایف شورای مذکور به موجب مستندات یاد شده، برنامهریزی آموزشی و پژوهشی در سطح آموزش عالی گروه پزشکی در مورد خط مشی کلی و سیاستهای آموزشی و پژوهشی و برنامهریزی درسی تمام مقاطع تحصیلی و رشتههای مختلف دانشگاهی و اصلاح، تغییر و بازنگری برنامههای مصوب و تصویب نهایی برنامهریزی آموزشی، پژوهشی و درسی دورههای تخصصی علوم پزشکی، تهیه و تصویب آییننامههای آموزشی و پژوهشی و تغییر و اصلاح آییننامهها و همچنین بررسی و تصویب کلیه برنامههای درسی و مقررات و ضوابط آموزشی و پژوهشی گروه پزشکی مربوط به وزارتخانهها، سازمانها و موسسات و نهادهای انقلاب اسلامی و دانشگاهها و موسسات غیرانتفاعی میباشد. ثالثاً: به موجب ماده (70) آییننامه آموزشی دوره دکتری عمومی دندانپزشکی مصوب چهل و هشتمین جلسه شورای عالی برنامهریزی علوم پزشکی مورخ 19/04/1391 که بر دانشجویان ورودی قبل از سال تحصیلی 98 - 1397 حاکم است: «دانشجویان دوره دکتری عمومی دندانپزشکی باید پس از گذراندن 120 واحد درسی دوره دکتری عمومی دندانپزشکی، تا یک سال واحد پایان نامه (1) خود را انتخاب و موضوع پایان نامه خود را به ثبت برسانند». نظر به اینکه دانشجویان دندانپزشکی در صورت رعایت مواعد آییننامه یادشده و اخذ پایان نامه پس از 120 واحد، همچنان بیش از دو سال تا فارغالتحصیلی فاصله دارند و حتی در صورت عدم وجود فاصله زمانیِ یک ساله بین ثبت موضوع پایان نامه تا زمان دفاع، به علت باقی ماندن واحدهای درسی قادر به فراغت از تحصیل نخواهند بود و با توجه به اینکه در نظر گرفتن فاصله زمانی یک ساله بین ثبت موضوع تا دفاع در راستای اعطای فرصت معتنابه جهت افزایش کیفیت علمی پایان نامه و پیشگیری از تخلفات احتمالی در نگارش آن میباشد، بنابراین لزوم رعایت فاصله زمانی به مدت یک سال از ثبت موضوع پایان نامه تا زمان دفاع در حدود اختیارات مرجع صادر کننده بوده و مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و قابل ابطال نمیباشد. این رای به استناد بند «ب» ماده (84) قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رئیس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است.
محمد کریمی
رئیس هیات تخصصی فرهنگی، آموزشی و پزشکی
دیوان عدالت اداری