تاریخ دادنامه قطعی: 1393/01/10
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: 1 -رسیدگی به دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگران، ابتدائا در صلاحیت کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان است. 2 -چنانچه موضوع خواسته در صلاحیت مرجع غیر قضایی باشد، صدور قرار عدم صلاحیت از سوی دیوان عدالت اداری ضروری بوده و صدور قرار رد شکایت در این مورد، از موجبات نقض میباشد.
نظر به اینکه با تصویب قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران در تاریخ دوم دی ماه 1391 و لازمالاجرا شدن از تاریخ 92/1/14 ، رسیدگی به تمامی دعاوی راجع به حقوق و امتیازات ایثارگران (اعم از شهید، مفقودالاثر، جانباز، اسیر، آزاده و خانواده ایشان) شامل خدمات مسکن، بهداشت و درمان، تسهیلات اداری و استخدامی، معیشت و رفاه، امور فرهنگی، آموزشی، ورزشی و ترویج فرهنگ ایثار و شهادت حسب تبصره 2 ماده 58 قانون مذکور در صلاحیت کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات اجتماعی و استخدامی جانبازان میباشند. بنابراین رسیدگی دیوان عدالت اداری قبل از رسیدگی کمیسیون اخیرالذکر، فاقد وجاهت قانونی میباشد. لذا شکایت شاکی به کیفیت مطروحه قابلیت استماع ندارد و ضمن معرفی شاکی به کمیسیون، قرار رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره مستندا به ماده 65 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری ظرف مهلت بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
حسینیان
هرچند شعبه محترم --- بدوی دیوان در صدور رای خود [به شماره 9209970902601487 - 27/1/92 ] استدلال صحیحی به کار برده است؛ به این اعتبار که رسیدگی ابتدائی به شکایت شاکی با توجه به توصیف جانبازی، وفق رای وحدت رویه شماره 713 - 712 - 1391/10/11 هیات عمومی دیوان عدالت اداری با رعایت رای وحدت رویه شماره 256 - 1381/07/21 مرجع مذکور، در صلاحیت رسیدگی ابتدائی کمیسیون موضوع ماده 16 قانون تسهیلات استخدامی بوده است، لیکن چون بنا به صراحت ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، چنانچه موضوع خواسته در صلاحیت مرجع غیر قضایی باشد، صدور قرار عدم صلاحیت در این خصوص ضروری است، بنابراین دادنامه شماره --- شعبه --- بدوی دیوان از این حیث، دارای علت نقض تشخیص میگردد و به استناد ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 ، با رعایت ماده 48 همان قانون، ضمن صدور حکم به نقض دادنامه اخیرالذکر، قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی کمیسیون ماده 16 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی بنیاد شهید و امور ایثارگران صادر و اعلام میشود. این رای قطعی است.
رئیس شعبه دوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
اشراقی - عرفان