بسمه تعالی
کلاسه پرونده: 93/202 ه- ع دادنامه: 254 تاریخ صدور: 13/7/94 93/اس/79
مرجع رسیدگی: هیات تخصصی اداری، استخدامی
موضوع خواسته: ابطال ردیف 1 بند ب بخشنامه 55588/200 - 27/10/89 و بند پ ردیف 4 فصل دوم بخشنامه 14593/200 - 21/2/88 معاونت توسعه و سرمایه انسانی رئیس جمهور
شاکی: آقای امجد زارعی
طرف شکایت: معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور- وزارت راه و ترابری
گردش کار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: شاکی به موجب دادخواست تقدیمی ضمن مطالبه اعمال 40% فوق العاده مخصوص و ارتقاء رتبه به ارشد به طرفیت وزارت راه و شهرسازی ابطال قسمتی از بخشنامه های فوق الذکر را تقاضا نموده است بدین توضیح که اجمالاً اظهار میدارد در سال 1387 به صورت پیمانی به استخدام اداره کل راه و ترابری استان ایلام پذیرفته شده، لیکن از دریافت فوق العاده مذکور و ارتقاء رتبه محروم شده است و بخشنامه های موضوع فیه برخلاف قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق کارکنان دولت و برخلاف اصل 73 قانون اساسی میباشد مشارالیه مدعی است که براساس بخشنامه 14593/200 مورخ 21/2/88 در رتبه مقدماتی قرارگرفته و براساس ردیف 1 بند ب بخشنامه 5588/200 مورخ 27/10/89 معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رئیس جمهور می بایستی 12 سال دوره انتظار را سپری نماید تا به رتبه ارشد ارتقاء پیدا نماید در صورتی که وفق قانون استخدام کشوری و نظام هماهنگ پرداخت چون درآن زمان شاغل بوده مشمول آن میباشد و کارشناسان همتراز کمتر از یک سال خدمت موفق به کسب رتبه ارشد و برخوردار از 40% فوق العاده ویژه شده اند.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: طرف شکایت طی لوایح جوابیه 141987/93/233 مورخ 23/5/93 و 9288/93/233 مورخ 8/7/93 اختصاراً عنوان مینماید بند پ ردیف 4 فصل دوم بخشنامه شماره 14593/200 مورخ 21/2/1388 و ردیف 14 بند ب بخشنامه شماره 55588/200 مورخ 27/10/1389 که شاکی خواستار ابطال آنها گردیده موضوع ضوابط نحوه تطبیق و ارتقاء کارمند است در رتبه های شغلی جدول حق شغل در اجرای مواد مربوط فصل دهم قانون مدیریت خدمات کشوری میباشد و مغایرتی با قانون مذکور ندارد.
نظریه تهیه کننده گزارش: با التفات به مواد 65 و68 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند 11 ماده واحده قانون بودجه سال 1388 کل کشور که براساس آن نحوه رتبه بندی مشاغل و اختصاص فوق العاده حقوق را به دولت واگذار نموده است لذا به عدم مغایرت بخشنامه های مذکور با قانون و در حدود اختیار اظهار نظر میگردد. تهیه کننده گزارش: مهدی فرد محمدیان
موضوع در جلسه مورخ 18/5/94هیاتتخصصی اداری استخدامی مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد.
رای هیات تخصصی
با عنایت به ماده 65 قانون مدیریت خدمات کشوری مبنی بر تفویض و تجویز رتبه بندی مشاغل به دولت لذا بخشنامه های معترض عنه مغایرتی با قوانین نداشته لذا مستنداً به بند ب ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری رای بر رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای اصداری ظرف بیست روز از تاریخ صدور قابل اعتراض از جانب رئیس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان عدالت اداری در هیات عمومی دیوان عدالت اداری است.
سبزواری نژادرئیس هیات تخصصی اداری استخدامی دیوان عدالت اداری