کلاسه پرونده: 732/82
شاکی: آقای علیاکبر عظامی
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و دهم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 8 مرداد 1385
شماره دادنامه: 274
مقدمه: الف-1- شعبه چهارم در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/129 موضوع شکایت آقای علیاکبر عظامی به طرفیت اداره کل تامین اجتماعی استان مازندران به خواسته برقراری 1/3 مستمری بازنشستگی از تاریخ 1379/12/25 به شرح دادنامه شماره 2495 مورخ 1381/08/20 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه ماده 10 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل مصوب 1379/02/13 مجلس صرفاً در مورد مشمولین قانون نظام هماهنگ بازنشستگی مصوب 1376 میباشد و شامل کارکنان سازمان تامین اجتماعی که برابر بند 10 قانون فهرست نهادهای عمومی - نهاد عمومی غیر دولتی است نمیشوند، لذا خواسته شاکی موجه نیست حکم به رد شکایت شاکی صادر میگردد. الف-2- شعبه دهم تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/1215 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای علیاکبر عظامی به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 2495 مورخ 1381/08/20 صادره از شعبه چهارم دیوان به شرح دادنامه شماره 238 مورخ 1382/02/31 با رد تجدیدنظر خواهی دادنامه بدوی را تایید نموده است. ب-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/1162 موضوع شکایت آقای حسینعلی مهرفر به طرفیت تامین اجتماعی به خواسته، مابهالتفاوت 1/3 از مستمری بازنشستگی کسر شده با اعمال ضریب به شرح دادنامه شماره 1544 مورخ 1380/11/09 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه شاکی در اواخر سال 1377 بازنشسته گردیده است، قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل و خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379/02/13 مجلس شورای اسلامی با عنایت به ماده 10 آن که تاریخ اجراء را 1379/01/01 اعلام داشته درباره وی مصداق و قابلیت اجراء را نداشته لذا خواسته وارد نیست رای به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. ب-2- شعبه اول تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه 81/126 موضوع تقاضای تجدیدنظر آقای حسینعلی مهرفر به خواسته تجدیدنظر در دادنامه شماره 1544 مورخ 1380/11/09 شعبه دوم به شرح دادنامه شماره 619 مورخ 1382/05/04 چنین رای صادر نموده است، ماده 10 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل صراحت بر این دارد که … بازنشسته، فوت و یا از کار افتاده شده و میشوند یعنی محدود به زمان 1379/01/01 نمیباشد بلکه قبل از آن را نیز شامل میگردد بر همین اساس ضمن قبول اعتراض شاکی تجدیدنظر خواه و فسخ دادنامه تجدیدنظر خواسته شماره 1544 مورخ 1380/11/09 حکم به ورود شکایت دایر بر الزام سازمان تامین اجتماعی به رعایت مفاد ماده 10 قانون مرقوم در خصوص شاکی که قبل از 1379/01/01 بازنشسته شده است صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
اولاً، با بررسی انجام شده تعارض بین آراء فوق الذکر محرز و محقق گردید. ثانیاً، به صراحت ماده 10 قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379، مقررات قانون فوق الذکر در مورد کلیه مشمولین مندرج در ماده یک قانون نظام هماهنگ بازنشستگی و وظیفه و تبصرههای آن مصوب 1373/06/23 که بازنشسته، فوت و یا از کار افتاده میشوند از تاریخ 1379/01/01 لازم الاجراء است. نظر به اینکه مشمولان قانون تامین اجتماعی در زمره کارکنان مشمول قانون نظام هماهنگ حقوق بازنشستگی و وظیفه مصوب 1373/06/23 قرار دارند، بنابراین مشمول احکام مقرر در قانون اصلاح پارهای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی، بانوان شاغل، خانوادهها و سایر کارکنان مصوب 1379 نیز میباشند. بنابراین دادنامه شماره 619 مورخ 1382/05/04 شعبه اول تجدیدنظر که متضمن این معنی است صحیح و موافق قانون میباشد. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع میباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - علی رازینی