بسمه تعالی
هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری
شماره پرونده: ه- ت/ 0200214 شماره دادنامه سیلور: 140231390002992218 تاریخ:1402/11/16
شاکی: آقای بهنام سلمانی
طرف شکایت: اداره کل آموزش و پرورش استان زنجان
موضوع شکایت و خواسته: ابطال جزء 3 بند ج بخش چهارم امتیازات و سهمیه های قانونی از دفترچه راهنمای ثبت نام نهمین آزمون استخدامی متمرکز دستگاههای اجرایی در نهمین ماه 1400 با عنوان امتیازات متاهلی و فرزند
--
شاکی دادخواستی به طرفیت اداره کل آموزش و پرورش استان زنجان به خواسته فوق الذکر به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد:
بند ج بخش چهارم امتیازات و سهمیه های قانونی از دفترچه راهنمای ثبت نام نهمین آزمون استخدامی متمرکز دستگاههای اجرایی در نهمین ماه 1400 با عنوان امتیازات متاهلی و فرزند
3- قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت
به ازای تاهل و نیز هر فرزند دو (2) درصد، مجموعاً حداکثر تا ده (10) درصد به امتیاز مکتسبه آزمون کتبی داوطلب اضافه میشود.
شرح خواسته:
شاکی در شرح شکایت خود بیان داشته که فارغ التحصیل مقطع لیسانس روانشناسی عمومی میباشد در آزمون مورخه 1401/12/16 شرکت نموده و حد نصاب نمره قبولی در آزمون 63/23 برای سهمیه آزاد بوده و وی با کسب نمره مکتسبه 61/24 بدون سهمیه و ضریب بومی و امتیاز متاهلی و فرزند قبول شده است و رقیب وی آقای جمال محمدی که ایشان هم سهمیه غیربومی بودن نمره آزمون کتبی 22 حتی حدنصاب و حداقل نمره معرفی شد را هم کسب نکرده و صرفاً. ............ امتیازات ناعادلانه متاهلی و فرزند نمره ایشان از 22 با کسب ده امتیاز به 32 افزایش یافته است و مفاد دفترچه آزمون استخدامی سال 1400 مبنی بر امتیازات متاهلی و فرزند (موضوع جزء 3 بند ج بخش چهارم در دفترچه راهنمای ثبت نام) مغایر با اصل 28 قانون اساسی است تقاضای ابطال آن را خواستار شده است.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
1- مغایر ماده 41 قانون مدیریت خدمات کشوری
2- مغایر اصل 28 قانون اساسی و بند 9 اصل سوم قانون اساسی
3- بندهای 2 و 3 و 13 سیاست های کلی نظام اداری ابلاغیه از سوی مقام معظم رهبری
در پاسخ به شکایت مذکور، سازمان اداری و استخدامی کشور طی لایحه ای در مورخه 1401/11/08 اعلام داشته است که:
متن جزء 3 بند (ج) بخش چهارم آزمون مورد شکایت عیناً عبارت قانونگذار در ماده 15 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت است تقاضای رد شکایت را خواستار شده است.
چنانچه ادعای مغایرت مقرره مورد اعتراض با موازین شرعی مطرح شده است، نظریه شورای نگهبان نوشته شود:
شاکی ادعای مغایر با شرع ندارد.
پرونده شماره ه- ت/ 0200214 مبنی بر تقاضای ابطال جزء 3 بند ج بخش چهارم امتیازات و سهمیه های قانونی از دفترچه راهنمای ثبت نام نهمین امتحان مشترک فراگیر دستگاه های اجرایی در سال 1400 با عنوان امتیازات متاهلی و فرزند در جلسه مورخ 1402/10/17 هیات تخصصی استخدامی مورد رسیدگی قرار گرفت و اعضای هیات به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:
رای هیات تخصصی استخدامی دیوان عدالت اداری:
به موجب بند ب ماده 15 قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت مصوب 1400/07/24 کلیه دستگاه های مذکور در ماده 29 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مکلفند در به کارگیری، جذب و استخدام به ازای تاهل و نیز فر فرزند دو درصد (2 %) مجموعاً حداکثر تا ده درصد (10 %) به امتیاز هر فرد اضافه نمایند لذا متن جزء 3 بند ج بخش چهارم دفترچه راهنمای ثبت نام نهمین امتحان مشترک فراگیر دستگاه های اجرایی کشور در سال 1400 در انطباق با بند قانونی فوق بوده و قابل ابطال نمیباشد. این رای به استناد بند ب ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی 1402 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است./ط
علی اکابری
رییس هیات تخصصی استخدامی
دیوان عدالت اداری