جناب آقای ضرغامی
مدیرکل محترم دفتر امورحقوقی، قراردادها وپاسخ گویی به شکایات دانشگاه فنی و حرفه ای
باسلام؛
بازگشت به نامه شماره 8088/25 مورخ 7/8/1401 متضمن طرح این سوال که آیا تبدیل وضعیت فرزندان ایثارگر به موجب بند ذ ماده 87 قانون برنامه ششم توسعه و دستورالعمل بند و تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 مشمول نیروهای حق التدریس این دانشگاه نیز می‌گردد یا خیر؟ پس از طرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری، نظر مشورتی کمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام می‌گردد:
به موجب بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 «در راستای اجرای بند (ذ) ماده (87) قانون برنامه ششم توسعه، دستگاه های مشمول ماده (2) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مکلفند، نسبت به استخدام و نیز تبدیل وضعیت استخدامی کلیه ی مشمولان ماده (21) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران که با عناوین مختلف در دستگاه های موضوع قانون مذکور شاغل هستند و رابطه شغلی آنها به صورت پیمانی، قرارداد انجام کار معین یا شرکتی میباشد و یا از محل اعتبارات جاری و تبصره ماده (32) و ماده (17) قانون مدیریت خدمات کشوری و اعتبارات طرح های عمرانی و یا سایر عناوین از جمله حاکمیتی و تصدی گری موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (45) قانون مدیریت خدمات کشوری خدمت نموده و یا می نمایند با طی مراحل گزینش با رعایت تبصره (2) بند (و) ماده (44) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب 1389/10/15 به صورت استخدام رسمی اقدام نمایند....» از سوی دیگر به موجب ماده 72 قانون خدمات رسانی به ایثارگران «دانشگاه ها و مراکز و موسسات آموزشی و پژوهشی و وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، مکلفند حداقل بیست درصد (20 %) اعضای هیات علمی مورد نیاز خود را از بین جامعه ایثارگران شامل رزمندگان با بیش از شش ماه سابقه حضور داوطلبانه در جبهه، جانبازان بالای بیست و پنج درصد (25 %)، آزادگان بالای سه سال اسارت، همسران و فرزندان جانبازان بالای پنجاه درصد (50 %)، همسران و فرزندان شهدا و فرزندان آزادگان با بیش از سه سال اسارت که دارای مدرک علمی مورد تایید وزارتخانه های « علوم، تحقیقات و فناوری » و « بهداشت، درمان و آموزش پزشکی » می باشند، حسب مورد از طریق استخدام و یا موافقت با انتقال کارکنان دیگر دستگاه ها یا تبدیل وضعیت کارکنان غیرهیات علمی تامین و از ابتداء آنان را به
صورت عضوهیات علمی رسمی قطعی با احتساب سوابق آموزشی، پژوهشی و اجرایی مرتبط و تاثیر آن در پایه و مرتبه علمی با رعایت شرایط اخلاقی، علمی و سنی و بدون آزمون و مصاحبه استخدام کنند.» لهذا نظربه اینکه بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 دستگاه های اجرایی را مکلف به تبدیل وضعیت استخدامی مشمولان ماده 21 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران کرده است و اعضای حق التدریس آن دانشگاه از شمول ماده 21 قانون خدمات رسانی به ایثارگران خروج موضوعی دارند و مشمول ماده 71 این قانون می‌باشند آن دانشگاه تکلیفی به تبدیل وضعیت اعضای حق التدریس به موجب بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 ندارد.
جواد سپهری کیا
سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش