صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1399/08/08
برگزار شده توسط: استان فارس/ شهر مرودشت
موضوع
امکان ارجاع دعاوی له یا علیه دانشگاه آزاد اسلامی بدون تصویب هیات وزیران
پرسش
آیا امکان ارجاع دعاوی مطروحه له یا علیه دانشگاه آزاد اسلامی به داوری بدون تصویب هیات وزیران وجود دارد؟
نظر هیات عالی
با توجه به ماده 5 اساسنامه اصلاحی دانشگاه آزاد اسلامی مصوب 1389/01/24 شورای عالی انقلاب فرهنگی، دانشگاه آزاد اسلامی، موسسه‌ای است عمومی و غیردولتی و اموال آن به عنوان اموال عمومی تلقی می‌شود؛ لذا در مورد اموال آن به استناد ماده 457 قانون آیین دادرسی مدنی مبتنی بر اصل 139 قانون اساسی، قابل ارجاع به داوری نیست.
نظر اکثریت
از آنجا که حسب ماده 457 قانون آیین دادرسی مدنی، صرفاً ارجاع دعاوی راجع به اموال عمومی و دولتی به داوری، مستلزم تصویب هیات وزیران و اطلاع مجلس شورای اسلامی است و از آنجا که دانشگاه آزاد دولتی محسوب نمی‌شود و از طرفی با توجه به آنکه این نهاد با تصویب مجلس شورای اسلامی تشکیل نشده تا حسب ماده سه قانون مدیریت خدمات کشوری، نهادی عمومی و غیردولتی تلقی شود و از سوی دیگر مطابق با تبصره ماده 5 قانون محاسبات عمومی کشور، نام نهاد آموزشی مزبور در فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی موضوع قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی نیز ذکر نشده است، لذا نهادی عمومی غیردولتی نیز محسوب نمی‌شود تا اموال آن در زمره اموال عمومی باشد، لذا ارجاع دعاوی له یا علیه آن به داوری نیازی به تصویب هیات وزیران ندارد.
نظر اقلیت
از آنجا که در ماده 5 اساسنامه این دانشگاه (مصوب 1389/01/25 شورای عالی انقلاب فرهنگی) این دانشگاه، جزء نهادهای عمومی غیردولتی محسوب شده و از طرفی حسب ماده 5 اصلاحی مورخ 1389/08/11 اساسنامه مزبور، دانشگاه آزاد، نهادی غیرخصوصی تلقی شده است، لذا می‌بایست وفق ماده 457 قانون آیین دادرسی مدنی، جهت ارجاع دعاوی، له و یا علیه دانشگاه مذکور به داوری، موضوع در هیات دولت تصویب شود.