تاریخ نظریه: 1398/09/06
شماره نظریه: 7/98/950
شماره پرونده: 98-91-950 ع
استعلام:
همان‌گونه که مستحضرید جزء بند (9) ط تبصره 2 قانون بودجه سال 98 اشعار می‌دارد.
عضویت هم زمان مقامات موضوع ماده (71) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1376/7/8 و معاونان و مدیران دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده (5) قانون محاسبات عمومی کشور و همچنین کارکنان شاغل در کلیه پست‌های مدیریتی و کارشناسی در مدیریت عاملی و سایر مسئولیت‌های اجرایی و عضو هیات مدیره شرکت‌های دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی و سازمان‌ها اعم از زیر مجموعه خود و زیر مجموعه سایر دستگاه‌ها ممنوع می‌باشد.
ضمن قدردانی از اقدامات شایسته آن مرجع محترم و نظر به اهمیت موضوع خواهشمند است مقرر فرمایید کارشناسان محترم آن اداره کل نظریه مشورتی خود را شخصا نسبت به هر یک از موارد ذیل الذکر به این شرکت اعلام فرمایند.
الف- احدی از مدیران یک شرکت دولتی به عنوان عضو هیات مدیره همان شرکت توسط مجمع عمومی انتخاب گردیده است آیا این اقدام با قانون مذکور منافات دارد یا خیر؟
ب- احدی از کارشناسان یک شرکت دولتی به عنوان مدیر عامل یکی از شرکت‌های زیر مجموعه خود توسط هیات مدیره آن شرکت تعیین و منصوب گردیده است آیا انتصاب ایشان با قانون فوق الذکر منافات دارد یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف- مستنبط از جزء 9 بند «ط» تبصره 2 قانون بودجه سال 1398، این است که عضویت هم زمان مدیران و کارشناسان شرکت های دولتی در مدیریت عاملی و عضویت هیأت مدیره در شرکت های زیرمجموعه خود و زیرمجموعه سایر دستگاه ها ممنوع است؛ لکن عضویت مدیران و کارشناسان شرکت دولتی در همان شرکت به عنوان مدیرعامل یا عضو هیأت مدیره در صورتی که در ایام تصدی عضویت هیأت مدیره یا مدیرعاملی توأمان متصدی شغل دیگری نباشند، ممنوعیتی ندارد.
ب- چنان چه کارشناس شرکت دولتی بدون حفظ پست به دیگر شرکت های دولتی مأموریت یافته و به عنوان مدیرعامل از سوی هیأت مدیره انتخاب گردد، این امر با جزء 9 بند «ط» تبصره 2 قانون بودجه سال 1398 کل کشور منافاتی نخواهد داشت؛ وگرنه تصدی هم زمان دو پست مذکور با ممنوعیت موضوع این مقرره قانونی مواجه است.