تاریخ نظریه: 1402/09/05
شماره نظریه: 7/1401/1197
شماره پرونده: 1401-58-1197ع
استعلام:
طبق بند «ب» ماده 4 آیین‌نامه اجرایی مواد 9 و 11 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1377/04/28 هیات وزیران، جانبازانی که به هر دلیل نتوانند مطابق مواد 2 و 3 همین آیین‌نامه از کسر ساعت کار موظف بهره‌مند شوند میزان کسر ساعات کار موظف استحقاقی به مرخصی استحقاقی آنان افزوده می‌شود. همچنین وفق رای شماره 771- 770 مورخ 1396/08/16 هیات عمومی دیوان عدالت اداری افزودن کسر کار به مرخصی استحقاقی موضوع آیین‌نامه فوق‌الذکر صرفا مبین افزایش مرخصی استحقاقی جانبازان است و به منزله افزودن به ذخیره مرخصی نیست و نحوه ذخیره مرخصی تابع عمومات مقررات استخدامی است؛ همچنین در ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 با اصلاحات بعدی میزان ذخیره مرخصی حداکثر به میزان نیمی از مرخصی کارمندان در هر سال تعیین شده است؛ بنابراین در مورد جانبازان به هر میزان که مرخصی داشته باشند و استفاده نکرده باشند، حداکثر نیمی از مرخصی استحقاقی موضوع ماده 84 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 با اصلاحات بعدی قابل ذخیره است. نظر به اینکه به موجب ماده 117 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 با اصلاحات بعدی، دارندگان پایه قضایی از شمول این قانون مستثناء می‌باشند و از طرفی وفق نامه شماره 2858 مورخ 1397/07/11 مدیر کل هیات عمومی و هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری مفاد رای یادشده هیات عمومی به قضات جانباز تسری نمی‌یابد، خواهشمند است اعلام فرمایید با توجه به مفاد مستندات پیش‌گفته و دیگر قوانین و مقررات موضوعه، آیا افزودن کسر کار استفاده نشده قضات جانباز به ذخیره مرخصی ایشان دارای وجاهت قانونی است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
به موجب مواد 2، 3 و 4 آیین‌نامه اجرایی مواد 9 و 11 قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان انقلاب اسلامی مصوب 1377/04/28 هیات وزیران، یکی از طرق جبران عدم امکان استفاده کسر کار، افزودن میزان مرخصی استحقاقی می‌باشد؛ بنابراین در فرض سوال، با رعایت مقررات یادشده، منعی برای افزودن کسر کار استفاده نشده قضات جانباز به مرخصی ایشان وجود ندارد.