نظر مشورتی شماره 9000/230/5507/200 مورخ 1399/05/05 کمیسیون اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری
سوال:
معاون محترم منابع انسانی دادگستری کل استان کرمان طی نامه شماره 1399/ /1 5633 مورخ 28/02/1399 مطرح نموده است:
چنانچه شخصی به عنوان کارمند شرکتی (قراردادی(در دستگاه قضایی مشغول به کار بوده و پس از آزمون استخدامی به عنوان نیروی پیمانی یا رسمی در دستگاه قضایی استخدام شده باشد ایامی که شخص به عنوان نیروی شرکتی)قراردادی(در دستگاه مشغول به کار بوده در حکم کارگزینی به عنوان سابقه تجربی محاسبه می‌گردد یا سابقه قابل قبول؟
«نظریه کمیسیون»
به موجب ماده 103 قانون مدیریت خدمات کشوری: «دستگاه اجرایی با داشتن یکی از شرایط زیر می‌تواند کارمند خود را بازنشسته نماید: الف) حداقل سی‌سال سابقه خدمت برای مشاغل غیر تخصصی و سی و پنج سال برای مشاغل تخصصی با تحصیلات دانشگاهی کارشناسی ارشد و بالاتر با درخواست کارمند برای سنوات بالاتر از 30 سال. ب) حداقل شصت سال سن و حداقل بیست و پنج سال سابقه خدمت با بیست و پنج روز حقوق.» همچنین به موجب ماده واحده قانون نحوه تاثیر سوابق خدمت غیر دولتی در احتساب حقوق بازنشستگی و وظیفه و مستمری کارکنان دولت (مصوب 26/2/1372) «سوابق خدمت مستخدمین دولت، شهرداریها و نهادهای انقلاب اسلامی درشرکت ها و موسسات غیردولتی که بابت آن حق بیمه یا‌کسور بازنشستگی به صندوق بازنشستگی ذی ربط پرداخت گردیده است، با انتقال حق بیمه یا کسور بازنشستگی پرداختی سهم مستخدم و کارفرما به صندوق بازنشستگی مربوط به مستخدم در حالات بازنشستگی و وظیفه ازکارافتادگی صرفاً در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب می‌باشد مشروط بر آن که مستخدمین مزبور (درحالت بازنشستگی) دارای حداقل بیست (20) سال سابقه خدمت دولتی باشند.» لهذا از آنجاییکه مستخدمین شرکتی شاغل در دستگاه های دولتی، در استخدام دستگاه های دولتی نمی‌باشند و طرف قرارداد با اشخاص حقوقی حقوق خصوصی می‌باشند، سابقه کار آنها در عداد سوابق خدمت دولتی محسوب نمی گردد و صرفاً در تعیین حقوق یا مستمری بازنشستگی و وظیفه قابل احتساب می‌باشد. لازم به ذکر است سوابق خدمت مستخدمین شرکتی در صورت استخدام حسب مورد می‌تواند به عنوان سابقه تجربی محاسبه گردد.
رضا فضل زرندیمعاون قضایی و سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش