تاریخ نظریه: 1400/11/10
شماره نظریه: 7/1400/1118
شماره پرونده: 1400-76-1118 ح
استعلام:
در خصوص احشام سرگردان در شهرها و روستاها با توجه به مقررات قانون مدنی در رابطه با «حیوانات ضاله» و با عنایت به این‌که طبق مقررات موضوعه وظیفه جمع‌آوری حیوانات بلاصاحب و دفع حیوانات ولگرد حسب مورد بر عهده شهرداری‌ها و دهیاری‌ها است، آیا مزایده احشام سرگردان بلاصاحب امکان‌پذیر است؟ در صورت مثبت بودن پاسخ، روش مزایده چگونه است و آیا باید با نظارت دادستانی صورت گیرد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
در فرض سوال چنانچه احراز شود احشام سرگردان، مجهول‌المالک است، در اجرای ماده یک قانون راجع به اموال بلاصاحب مصوب 1313 و وفق ماده 3 این قانون، در صورتی که نگاهداری احشام موجب فساد یا کسر قیمت و یا مستلزم مخارج غیر متناسب باشد، از سوی دادسرای محل و با نظارت دادستان و با اخذ ملاک از ماده 66 قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356 به فروش می‌رسد. توضیح آن‌که مقصود از لفظ «مزایده» در ماده 3 یادشده با لحاظ وضعیت و نوع اموال موضوع این ماده و به قرینه ماده 66 اخیرالذکر، فروش از طریق حراج است و مشمول مقررات و تشریفات حاکم بر مزایده موضوع مواد 114 به بعد قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356 نیست.
توضیح آن‌که، وجه حاصل از فروش احشام پس از سپری شدن مهلت مقرر در ماده 4 قانون راجع به اموال بلاصاحب و در اجرای ماده 3 قانون تأسیس سازمان جمع‌آوری و فروش اموال تملیکی و اساسنامه آن مصوب 1370 در اختیار مرجع مربوط قرار می‌گیرد.