صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/03/09
برگزار شده توسط: استان کرمانشاه/ شهر کنگاور
موضوع
تعیین مرجع صالح در رسیدگی به قاچاق کالای مجاز مشروط
پرسش
با توجه به مواد 27 و 44 از قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392، مرجع صالح در رسیدگی به قاچاق (و جرایم مرتبط با آن) در خصوص مکمل‌ها، ملزومات و تجهیزات پزشکی و همچنین مواد خوردنی، آشامیدنی، آرایشی و بهداشتی (در مواردی که مجوز مصرف انسانی ندارند) و مشمول بند الف و ب ماده 22 قانون مزبور می‌باشند، از بین دادسرا و دادگاه انقلاب و سازمان تعزیرات حکومتی کدامیک می‌باشد؟
نظر هیئت عالی
اقلام مذکور در سوال کالای مجاز مشروط محسوب می‌شوند و مشمول کالای ممنوع موضوع ماده 44 قانون قاچاق قرار نمی‌گیرند تا قاچاق آنها صلاحیت دادگاه انقلاب را ایجاب کند. در صورتی‌که مشمول دیگر مجازات‌های مذکور در ماده 44 نباشند رسیدگی به آنها در صلاحیت تعزیرات حکومتی است.
نظر اکثریت
نظر به اینکه در ماده 44 قانون مبارزه با قاچاق، موارد صلاحیت دادگاه و دادسرای انقلاب به نحو حصری معین شده و مصداق قاچاق مذکور در فرض سوال مشمول هیچ‌یک از موارد صلاحیت دادسرا و دادگاه انقلاب نمی‌باشد، بنابراین مرجع صالح سازمان تعزیرات حکومتی می‌باشد. لازم به توضیح است اقلام مذکور در سوال از کالاهای مجاز مشروط محسوب می‌گردد که به دلیل حساسیت آن و خطرات احتمالی برای سلامت عمومی، قانونگذار در مقام تشدید، صرفاً از جهت مجازات آن را تابع کالای ممنوع دانسته و از باب سایر احکام، تابع قواعد عمومی رسیدگی می‌باشد. بنابراین رسیدگی به قاچاق مواد دارویی و خوراکی مشمول لفظ کالای ممنوع مذکور در ماده 44 قانون نمی‌باشد و در صورتی که مشمول دیگر مجازات‌های ذکر شده در ماده 44 قرار گیرد، جرم (و نه تخلف) محسوب و رسیدگی به آن در صلاحیت دادسرا و دادگاه انقلاب خواهد بود.
نظر اقلیت
با توجه به اینکه قاچاق اقلام موضوع سوال مستلزم مجازات قاچاق کالای ممنوع می‌باشد، بنابراین در تمامی موارد جرم محسوب گردیده و رسیدگی به آن در صلاحیت دادسرا و دادگاه انقلاب است.