تاریخ نظریه: 1396/11/09
شماره نظریه: 7/96/2741
شماره پرونده: 650-77-96
استعلام:
با توجه به اینکه در نظر مشورتی شماره 1784/1371/4/7 به نظامنامه اجرای مواد 28و 866 قانون مدنی استناد شده است حال آنکه در مجموعه تنقیح شده قوانین و مقررات حقوقی سال 1395 منتشره از سوی آن اداره کل نسخ ماده 28 قانون مدنی با توجه به اصل 45 قانون اساسی اعلام شده است بیان نمائید آیا نظامنامه فوق الاشاره با توجه به نظر مشورتی شماره ذکر شده و قانون تاسیس سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی و اساسنامه آن مصوب 1370/10/24 معتبر است یا خیر.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
مواد 28 و 866 قانون مدنی در مورد اموال مجهول المالک و ارث بلاوارث با اصل 45 قانون اساسی مغایرتی ندارد، زیرا در همه این موارد، اموال مذکور در نهایت باید در اختیار حاکم قرار گیرد تا صرف امور مربوط به مصالح جامعه و نیازمندان گردد. اموالی که در حال حاضر به دادستان ها و یا معاونین وی در امور سرپرستی ارائه می‌شود، با توجه به بخشنامه شماره 100/15658/9000- 27/3/96 ریاست محترم قوه قضاییه تحویل ستاد اجرایی فرمان امام (ره) شده و در اختیار حاکم اسلامی قرار می‌گیرد تا صرف امور مذکور شود. به این ترتیب اموال مجهول المالک و ارث بلاوارث که طبق مواد 1 و 2 و بعد آیین نامه اجرایی مواد 28 و 866 قانون مدنی در اختیار دادستان ها قرار می‌گیرد، باید پس از انقضای مهلت قانونی مقرر در ماده 4 قانون راجع به اموال بلاصاحب مصوب 1313/2/16 نزد مقام قضایی دادسرا نگهداری گردد تا اگر برای اموال مذکور مالکی پیدا نشود که مالکیتش محرز باشد، این اموال عیناً برای ستاد اجرایی ارسال گردد. بنابراین مواد آیین نامه مذکور در حدّ مغایرت با مقررات بعدی غیر قابل اجرا است.