تاریخ نظریه: 1393/06/24
شماره نظریه: 7/96/687
شماره پرونده: 69-812-602
استعلام:
با توجه به جمع مواد 3 آئین نامه نحوه استفاده از سامانه ای رایانه ای و مخابراتی و ماده 35 آئین نامه اجرائی سابق شورای حل اختلاف و ماده 28 آئین نامه اجرائی قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 95 و تبصره 2 ماده 19 قانون شوراهای حل اختلاف در صورتی که اصحاب دعوا یا کارشناس تلفنی به شورای حل اختلاف دعوت شوند و اطلاع مخاطب نیز در نظر شورا محرز باشد لکن مخاطب در زمان مقرر در شورا حاضر نشود آیا نیازی به احضار کتبی وی می‌باشد یا همان ابلاغ تلفنی کافی است و قابل ترتیب اثر می‌باشد و می توان جلسه رسیدگی را تشکیل داد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً: برابر تبصره 2 ماده 19 قانون شوراهای حل اختلاف چنانچه خوانده با دعوت شورا در جلسه رسیدگی حاضر نشود و یا لایحه ای ارسال نکند و این دعوت مطابق مقررات آئین دادرسی مدنی راجع به ابلاغ نباشد، شورا مکلف است او را با ارسال اخطاریه دعوت کند.
ثانیاً: برابر ماده 28 آئین نامه اجرایی قانون شوراهای حل اختلاف مصوب 4/10/95 ابلاغ اوراق، آراء و تصمیمات شورا مطابق آئین نامه نحوه استفاده از سامانه های رایانه ای یا مخابراتی، مصوب 24/5/95 رئیس قوه قضائیه خواهد بود. و مستفاد از مقررات و احکام مندرج در آئین نامه مرجوع الیه بویژه مواد 12 و 13 آن، ابلاغ الکترونیکی مستلزم ایجاد حساب کاربری است و ارسال پیامک و یا ارتباط از طریق تماس تلفنی صرفاً از باب تذکر به مخاطب برای مراجعه و ملاحظه حساب کاربری می‌باشد بنابراین در فرضی که مخاطب ابلاغ فاقد حساب کاربری باشد مکالمه تلفنی مبنی بر دعوت از وی برای شرکت در جلسات یا حضور در شورای حل اختلاف و یا هر اقدام دیگری غیر از ابلاغ از طریق سامانه و حساب کاربری از احکام و آثار ابلاغ برخوردار نیست لذا موضوع استعلام مشمول تبصره 2 ماده 19 قانون شوراهای حل اختلاف می‌باشد.