نظریه تفسیری شورای نگهبان (شماره 78/21/5146، مورخ 1378/5/24)

شماره 3044 - ق تاریخ 25/2/1378
شورای محترم نگهبان
با عنایت به اطلاق اصل پنجاه و دوم (52) قانون اساسی که دولت را مکلف به تهیه بودجه سالانه کل کشور و تسلیم آن به مجلس شورای اسلامی نموده است آیا انجام هر گونه اصلاحات در قانون بودجه از قبیل تغییر در ارقام، الحاق، حذف، جابجائی و متمم یا چند دوازدهم بودجه از طریق تقدیم طرحهای قانونی موضوع اصل (74) قانون اساسی امکان‌پذیرمی‌باشد یا مستلزم تقدیم لایحه از سوی دولت محترم است؟
علی‌اکبر ناطق نوری - رئیس مجلس شورای اسلامی
شماره 78/21/5146 تاریخ 1378/5/24
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
عطف به شماره 3044- ق مورخ 25/2/1378 موضوع در جلسات شورای نگهبان مطرح و نظر شورا بدین شرح اعلام می‌گردد:
«نظر به اینکه عبارت «هرگونه اصلاحات در قانون بودجه» کلی است باید مصادیق آن مشخص گردد تا پاسخ روشن داده شود.
1- تغییر در ارقام بودجه به نحوی که در کل بودجه تاثیر بگذارد به وسیله طرح قانونی با توجه به اصل پنجاه و دوم (52) قانون اساسی امکان‌پذیر نیست.
2- تصویب متمم و چند دوازدهم بودجه از طریق طرح قانونی با توجه به اصل پنجاه و دوم (52) قانون اساسی جایز نمی‌باشد.
3- در خصوص تغییر در ارقام بودجه به وسیله طرح قانونی در صورتی که در بودجه کل کشور تاثیر نگذارد رای تفسیری نیاورده است.
4- الحاق و حذف نیز همانند تغییر در ارقام بودجه است.»
دبیر شورای نگهبان - احمد جنتی