نظر مشورتی شماره 9000/230/6871/200 مورخ 1399/09/09 کمیسیون کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
سوال:
سرپرست محترم اداره کل تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان آذربایجان شرقی طی نامه شماره 33521 مورخ 30/05/1399 مطرح نموده است:
به موجب دادنامه شماره 526 مورخ 22/7/1386 هیات عمومی دیوان عدالت اداری دادنامه شماره 103 مورخ 9/12/1381 صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری غیرصحیح تشخیص داده است آیا دادنامه غیرصحیح مزبور قابل استناد در مراجع قضایی و اداری است یا خیر؟
«نظریه کمیسیون»
به موجب ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری (مصوب 1385)، «هرگاه در موارد مشابه، آراء متناقض از یک یا چند شعبه دیوان صادر شود، رئیس دیوان موظف است به محض اطلاع، موضوع را در هیات عمومی دیوان مطرح نماید و هیات پس از بررسی و احراز تعارض، نسبت به صدور رای اقدام می‌نماید. این رای برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری مربوط در موارد مشابه لازم الاتباع است. اثر رای مذکور نسبت به آینده است و موجب نقض آراء سابق نمی‌شود؛ لکن در مورد احکامی که در هیات عمومی مطرح و غیر صحیح تشخیص داده می‌شود شخص ذی نفع ظرف یک ماه از تاریخ درج رای در روزنامه رسمی حق تجدیدنظر خواهی در شعب تشخیص را دارد و شعبه تشخیص موظف به رسیدگی و صدور رای بر طبق رای مزبور است...» در فرض سوال نیز چنانچه نسبت به دادنامه شماره 103 مورخ 09/12/1381 صادره از شعبه هفتم دیوان عدالت اداری در ظرف مهلت قانونی مقرر از سوی ذی‌نفع درخواست تجدیدنظر خواهی نشده باشد، دادنامه مزبور لازم الاتباع می‌باشد.
رضا فضل زرندی- سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش