معاون فنی و حسابرسی امور عمومی و اجتماعی دیوان محاسبات کل کشور با اعلام این که پس از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری دائر بر ابطال مصوبه هیات وزیران در مورد حق فنی داروخانه‌ها، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی دستورالعمل دیگری به همان مضمون تحت عنوان تعرفه خدمات دارویی صادر و ابلاغ کرده، درخواست نظر مشورتی دیوان عدالت اداری در خصوص اقدام اخیر وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی را کرده است؟ پس از بررسی نظر مشورتی به شرح ذیل اعلام گردید:
تشخیص این که دستورالعمل شماره 306066/100 مورخ 1389/09/21 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی تکرار مفاد مصوبه ابطال شده قبلی است یا نه بر عهده هیات عمومی دیوان عدالت اداری است. بنابراین در صورتی که شکایتی مبنی بر ابطال مصوبه وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در دیوان عدالت اداری مطرح شود و هیات عمومی احراز نماید که مصوبه قبلی در قالب جدید تکرار شده است، دیوان می‌تواند بر اساس قواعد عمومی حقوقی و ملاک تبصره ماده 14 قانون دیوان عدالت اداری، ماده 45 همان قانون مبنی بر اعمال مجازات استنکاف از اجرای رای هیات عمومی دیوان را اجرا نماید. بدین ترتیب، بدیهی است که هر گاه هیات عمومی مصوبه اخیر را متفاوت با مصوبه قبلی تشخیص دهد، موجبی برای اعمال ماده 45 نخواهد بود. هرچند این امکان وجود دارد که مصوبه جدید به دلیل دیگری مخالف قانون یا خارج از حدود اختیارات تشخیص داده شود.»