صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/05/16
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر دهاقان
موضوع
ساخت و ساز بر خلاف موازین فنی و اصول شهرسازی، از مصادیق تخلف موضوع ماده 100 قانون شهرداری‌ها
پرسش
چنانچه شخصی با اخذ پروانه از شهرداری اقدام به ساخت و ساز بنا نماید و اضافه بر مساحت پروانه ساخت و سازی ننماید لکن بر خلاف نقشه تایید شده بنا را احداث نموده و موازین فنی را رعایت ننموده باشد، مثلاً به جای راه‌پله اتاق احداث نموده و امکان رفتن به پشت بام وجود ندارد. آیا از موارد ذکر شده در ماده 100 قانون شهرداری است و تخلف محسوب می‌شود؟
نظر هیئت عالی
عدم رعایت نقشه نظام مهندسی مورد تایید شهرداری که بر اساس آن جواز ساخت صادر شده، در صورتی که برخلاف اصول فنی و شهرسازی باشد، تخلف محسوب و مشمول تبصره 6 ماده صد قانون شهرداری است، چه تبصره مرقوم حصری نیست و رسیدگی به موضوع مذکور در صلاحیت کمیسیون ماده صد قانون شهرداری می‌باشد.
نظر اکثریت
موارد تخلف موضوع ماده 100 قانون شهرداری به صراحت مشخص شده است پس اگر شخص با اخذ پروانه اقدام به ساخت و ساز کند و اضافه بر ساخت هم اقدامی نکند جزء موارد مذکور در ماده 100 قانون شهرداری و تبصره‌های آن نیست و اقدام وی گرچه بر خلاف نقشه تایید شده می‌باشد، اما پرونده وی قابل رسیدگی تحت عنوان ماده 100 قانون شهرداری نمی‌باشد.
نظر ابرازی
در فرض سوال گرچه اضافه بر مساحت، ساخت و ساز صورت نگرفته است ولی شاید تغییر در ساخت و ساز داخلی ساختمان را بتوان مشمول قسمت آخر تبصره 6 ماده 100 قانون شهرداری دانست که نوعی عدم رعایت اصول فنی و شهرسازی در ساختمان محسوب می‌شود، لذا موضوع به عنوان تخلف در کمیسیون ماده 100 قابل رسیدگی می‌باشد.