صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1399/05/02
برگزار شده توسط: استان فارس/ شهر خرم بید
موضوع
تقدم و تاخر در صدور قرار منع تعقیب و موقوفی تعقیب
پرسش
آیا قرار ماهوی (منع تعقیب) مقدم است یا قرار شکلی (موقوفی تعقیب)؟
نظر هیات عالی
در صورتی که عنوان رفتار ارتکابی نسبت به متهم جرم باشد؛ در این صورت چنانچه مقام قضایی مردد بین صدور قرار منع تعقیب یا موقوفی تعقیب باشد، صدور قرار موقوفی تعقیب که قراری شکلی است نسبت به قرار ماهوی منع تعقیب مقدم خواهد بود، لکن چنانچه رفتار ارتکابی از سوی متهم عنواناً جرم نباشد؛ در این صورت صدور قرار منع تعقیب (جرم نبودن رفتار ارتکابی) مقدم خواهد بود.
نظر اکثریت
تعقیب دارای مراحل مختلفی اعم از مرحله تحقیقاتی دادسرا و مرحله رسیدگی در دادگاه است و مواردی که قانون‌گذار موارد صدور قرار موقوفی تعقیب بیان کرده به منظور توقف تعقیب در کلیه مراحل دادرسی است؛ لذا چه عقیده بازپرس به جلب به دادرسی باشد و چه بر منع تعقیب، با وجود یکی از موارد شکلی باید قرار موقوفی صادر کند؛ زیرا جلب به دادرسی قطعاً مستلزم ادامه عملیات تعقیبی است.
نظر اقلیت
قانون‌گذار مقرر داشته، با وجود یکی از موارد مقرر در ماده 13 و 202 و امثال آن تعقیب متوقف شود؛ اما توقف عملیات تعقیبی صرفاً از همین حیث در مقام بیان است نه از این حیث که نحوه توقف تحقیق به چه صورت باشد. (باید صرفاً تعقیب متوقف شود؛ حال چه به صورت منع تعقیب چه به صورت موقوفی تعقیب) و اگر از نظر بازپرس تعقیب با قرار ماهوی منع تعقیب قابل توقف باشد، ماده 13 از این حیث ممنوعیتی ایجاد نمی‌کند. به بیان دیگر، ماده 13 در فرضی تعقیب را متوقف می‌کند که مقتضی تعقیب وجود داشته باشد.