تاریخ نظریه: 1398/06/23
شماره نظریه: 7/98/215
شماره پرونده: 98-3/1-215 ح
استعلام:
بعضی از همکاران مزایده را به این صورت انجام می دهند که متقاضی شرکت در مزایده باید پیشنهاد خود را مکتوب در نامه ای در بسته قرار داده و ده درصد از مبلغ پیشنهادی را به حساب واریز و ضم درخواست خود نمایند پس از پایان زمان برگزاری مزایده پاکت ها را باز و بالاترین قیمت را می‌پذیرند و استدلال خویش را جلوگیری از تبانی و اعلام قیمت‌های بی پایه و اساس و گزاف اعلام می‌دارند.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
برابر ماده 114 قانون اجرای احکام مدنی مصوب 1356 «فروش اموال از طریق مزایده به عمل می-آید» و برابر مواد 117 و 119 این قانون، زمان مزایده باید تعیین و آگهی گردد. مطابق مواد 128 و 129 قانون پیش گفته، مزایده از قیمت کارشناسی شروع و به بالاترین قیمت فروخته می‌شود و برنده مزایده باید در همان مجلس ده درصد بها را به عنوان سپرده به قسمت اجرا تسلیم کند. بنابراین با توجه به مقررات آمره فوق به نظر می‌رسد کشف بالاترین قیمت باید در همان جلسه مزایده انجام گیرد و ده درصد بها نیز در همان مجلس پرداخت شود. لذا نحوه برگزاری مزایده در فرض سوال و ارائه پیشنهاد قیمت در پاکت قبل از برگزاری مزایده و پرداخت ده درصد از مبلغ پیشنهادی، بر مقررات فوق منطبق نمی‌باشد و چنان‌چه مزایده‌ای صرفاً به این روش برگزار شود، امکان رقابت بین شرکت کنندگان در مزایده وجود ندارد.