تاریخ نظریه: 1398/02/21
شماره نظریه: 7/98/72
شماره پرونده: 98-108-72
استعلام:
با توجه به مواد 91- 171- 176 از قانون کار مصوب 1369
الف-آیا صرف عدم رعایت مقررات ایمنی و بهداشتی در محوطه کارگاه از سوی کارفرما جرم است یا در صورت مصدومیت کارگر موضوع واجد وصف کیفری است؟
ب-در صورتی که صرف عدم رعایت مقررات ایمنی و بهداشتی جرم است عبارت به ازای هر کارگر به ترتیب ذیل محکوم خواهند شد به کار رفته در ماده 176 فوق الذکر چگونه توجیه خواهد شد زیرا ظاهر از عبارت مزبور این است که یکی یا چند کارگر بر اثر عدم رعایت مقررات ایمنی آسیب دیده باشند و کارفرما به ازای هر کارگر به مجازات پیش بینی شده محکوم شود؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
الف: با لحاظ ماده 85 قانون کار مصوب 1369، تخطی از مقررات ایمنی و بهداشت مصوب شورای حفاظت فنی موضوع ماده 91 این قانون و به موجب ماده 176 قانون فوق الذکر، جرم محسوب و مطابق این ماده قابل مجازات است و تعقیب کیفری متخلفان منوط به وقوع حادثه و مصدومیت یا فوت کارگر نمی‌باشد. ضمناً در صورت وقع حادثه، مرتکب مطابق قواعد عام حاکم بر قضیه و ازجمله لحاظ مواد 95 و 171 قانون کار قابل مجازات خواهد بود.
ب: منظور از عبارت « به ازای هر کارگر» در ماده 176 قانون کار مصوب 1369 که در تعیین جزای نقدی مذکور در این ماده ملاک محاسبه می‌باشد، تعداد کارگرانی است که در معرض تخلف وقوع یافته قرار گرفته اند و ممکن است در اثر آن دچار آسیب و صدمه گردند.