صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/06/20
برگزار شده توسط: استان سمنان/ شهر سمنان
موضوع
رسیدگی به اعتراض در مورد عملیات اجرایی و مزایده واحد اجرای سازمان تامین اجتماعی
پرسش
در صورتی‌که شخصی به عملیات اجرایی و مزایده انجام شده در واحد اجرایی اداره تأمین اجتماعی اعتراضی داشته باشد، رسیدگی به آن یا دعوای ابطال مزایده و عملیات اجرایی در صلاحیت چه مرجعی قرار دارد؟
نظر هیئت عالی
وفق ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392، رسیدگی به شکایت از عملیات اجرائی و مزایده به‌عمل آمده در سازمان تأمین اجتماعی در صلاحیت دیوان عدالت اداری است.
نظر اکثریت
چون براساس ماده 10 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رسیدگی به شکایات و تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی و یا حقوقی از تصمیمات و اقدامات واحدهای دولتی... و سازمان تامین اجتماعی در صلاحیت دیوان عدالت اداری قرار گرفته است؛ بنابراین دادگاه، صالح به رسیدگی به دعوای حاضر نیست و صرفاً دیوان عدالت اداری صالح به رسیدگی خواهد بود.
نظر اقلیت
نظر به آن که در مواد 92 و 93 آیین‌نامه اجرایی ماده 50 قانون تامین اجتماعی، ترتیبات رسیدگی به اعتراضات به عملیات اجرایی پیش‌بینی شده بود، اما هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با صدور رأی به شماره 268 - 76/153- 1381/8/20 به تاریخ 1381/7/28 این مواد را با این استدلال که دستگاه‌های اجرایی نمی‌توانند نهادهای شبه‌قضایی برای رسیدگی به دعاوی مردم ایجاد کنند، باطل کرده است و دادگاه‌ها را صالح به رسیدگی دعاوی دانسته‌اند، در نتیجه رسیدگی به این نوع اعتراضات با توجه به اصل صلاحیت فراگیر محاکم در رسیدگی به دعاوی، در صلاحیت دادگاه‌های عمومی است.