صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1398/11/24
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر اصفهان
موضوع
میزان مجازات جزای نقدی قابل اعمال موضوع قانون کار به ازای هر کارگر و نحوه تخفیف آن
پرسش
چنانچه در کارگاهی به علت تخلفی حادثه‌ای واقع گردد یا تخلفاتی صورت گیرد که کارگران را در آستانه بزه دیدگی قرار دهد؛ با عنایت به مواد 176 و 174 و... قانون کار چگونه باید مجازات جزای نقدی در نظر گرفته شود؟ آیا چنانچه یک کارگر صدمه دید میزان جزای نقدی با توجه به کل کارگران آن مجموعه باید در نظر گرفته شود یا با توجه به اینکه چه تعداد کارگر صدمه دیده‌اند یا در آستانه بزه دیدگی هستند، باید جزای نقدی تعیین کرد؟
نحوه میزان تخفیف مجازات جزای نقدی تعیین شده به چه صورت می‌باشد؟
نظر هیئت عالی
منظور از عبارت به ازای هر کارگر در مواد 174 و 176 قانون کار مصوب سال 69 که در تعیین جزای نقدی مذکور در ماده 176 ملاک محاسبه می‌باشد تعداد کارگرانی است که در معرض تخلف وقوع یافته قرار گرفته‌اند و ممکن است در اثر آن دچار آسیب یا صدمه گردند. در خصوص نحوه تخفیف نیز چون بزه دارای جزای نقدی نسبی است درجه 7 محسوب می‌شود و می‌توان آن را با تخفیف به جزای نقدی درجه 8 تبدیل نمود.
نظر اکثریت
میزان جزای نقدی برابر است با تعداد کارگران آسیب‌دیده؛ منتها در زمان تعیین کیفر باید دید که کارگر مصدوم در جمع کارگران چند نفره مصدوم شده است. اگر تا 10 نفر باشد مشمول بند 1 ماده 176 و به همین ترتیب بندهای بعدی. اگر بیش از یک کارگر مصدوم شده باشد باز بنابر اینکه مجموعه دارای چند کارگر است مسأله تعدد مطرح می‌شود و به طور کلی به ازای هر کارگر مصدوم و با توجه به تعداد کارگران که حسب مورد بندهای 3- 1 ماده 176 یا مواد دیگر مشابه باید مورد حکم قرار گیرد.
نحوه‌ی تخفیف: با توجه به اینکه بزهی که دارای جزای نقدی نسبی است برابر رأی وحدت رویه 759 مورخ 20/4/96 مربوط به بزه تغییر کاربری اراضی، درجه 7 محسوب می‌شود؛ لهذا به هر میزان جزای نقدی که تعیین شد با یک درجه تخفیف می‌توان جزای نقدی درجه 8 که میزان آن تا ده میلیون ریال است؛ تعیین نمود.
نظر اقلیت
جزای نقدی مقرر در قانون کار باید به ازای هر کارگر صدمه دیده یا بزه دیده احتساب گردد و در این فرض تعداد کارگران مجموعه تأثیری ندارد؛ مثلاً اگر یک کارگر آسیب دید؛ میزان جزای نقدی آن برابر است با (500یا 200) ×1 برابر حداقل مزد روزانه یک کارگر.
نحوه‌ی تخفیف: باید میزان جزای نقدی تعیین شده را با درجات موضوع ماده 19 تطبیق داد آنگاه یک تا دو درجه تخفیف را اعمال نمود.
نظر ابرازی
جزای نقدی مقرر در قانون کار باید با توجه به تعداد کارگران باشد. مثلاً اگر یک کارگر صدمه دید و تعداد کارگران آن مجموع 50 نفر بودند؛ (500 یا 200)×50 برابر حداقل روزانه کارگر.
نحوه‌ی تخفیف: اساساً چون این جزای نقدی به حساب مخصوص واریز می‌شود و جنبه حمایتی از کارگران دارد قابل تخفیف نیست.