لزوم یا عدم لزوم اجرائیه در گزارش اصلاحی شورای حل اختلاف

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1398/03/20
برگزار شده توسط: استان خراسان رضوی/ شهر کاشمر

موضوع

لزوم یا عدم لزوم اجرائیه در گزارش اصلاحی شورای حل اختلاف

پرسش

با توجه به متن تبصره ماده 29 قانون شوراهای حل اختلاف آیا برای اجرای گزارش اصلاحی شورای حل اختلاف صدور اجرائیه لازم است؟

نظر هیئت عالی

در فرض سوال نظریه اقلیت مورد تایید است با این توضیح که در گزارش اصلاحی صادر شده از شورای حل اختلاف نیز طبق مقررات ماده 184 ق.آ.د.م باید اجرائیه صادر شود و تفسیر مذکور از صدر ماده 29 قانون شورای حل اختلاف نیز که به صدور اجرائیه اشاره شده، قابل استنباط است.

نظر اکثریت

برخی همکاران معتقدند که در ماده 4 قانون اجرای احکام مدنی اصولاً صدور اجرائیه در خصوص احکام دادگاه‌ می‌باشد، در حالیکه گزارش اصلاحی حکم محسوب نمی‌گردد و در مورد گزارش اصلاحی دادگاه‌ها در ماده 184 قانون آیین دادرسی مدنی تصریح شده که همانند احکام دادگاه‌ها اجرا گردد و اگر این تصریح نمی‌بود نیاز به صدور اجرائیه نداشت در مورد گزارش اصلاحی شورا چنین تصریحی نشده و در صدر ماده 29 صدور اجرائیه برای آرای شورا تصریح شده لیکن در تبصره که راجع به اجرای گزارش اصلاحی است صرفاً با دستور قابل اجرا دانسته شده لذا نیاز به صدور اجرائیه ندارد.کما اینکه در رویه بسیاری از همکاران نیز پذیرفته شده است. شاید یکی از موارد توجیه آن نیز این باشد که رای ممکن است غیابی بوده و یا حتی حضوری لیکن محکوم‌علیه از درخواست اجرای آن توسط محکوم‌له اطلاع نداشته به همین جهت اجرائیه صادر می‌گردد تا اطلاع پیدا نماید لیکن در گزارش اصلاحی محکوم‌علیه در هر حال از وظیفه خود در خصوص نحوه اجرا که توافق نموده اطلاع دارد.

نظر اقلیت

برخی همکاران نیز معتقدند که اولاً در گزارش اصلاحی شورا نیز بایستی به مقررات آیین دادرسی مدنی رجوع کرد لذا ماده 184 قانون آیین دادرسی مدنی در خصوص اجرای گزارش اصلاحی دادگاه‌ها در مورد اجرای گزارش اصلاحی شوراهای حل اختلاف نیز قابل استناد و اجرا می‌باشد.ثانیاً در صدر ماده 29 قانون شوراهای حل اختلاف صراحتاً صدور اجرائیه قید شده و قانونگذار نیازی به تکرار آن در تبصره ندانسته و خواسته صرفاً تصریح کند که صدور اجراییه از وظایف قاضی شورا می‌باشد و رییِس شورا نقشی در صدور آن ندارد. ثالثاً در صدور اجرائیه فرصت ده روزه برای محکوم‌علیه در نظر گرفته شده در حالی که اگر اجرائیه حذف گردد محکوم علیه از این حق محروم شده. لذا صدور اجرائیه در گزارش اصلاحی شورا نیز ضروری می‌باشد.