تاریخ نظریه: 1396/03/06
شماره نظریه: 7/96/529
شماره پرونده: 835-1/168-95
استعلام:
نظر به اینکه پس از وضع ماده 255 قانون آیین دادرسی کیفری و لازم الاجرا شدن این قانون با ابلاغ ریاست محترم قوه قضائیه حضرت آیت الله آملی لاریجانی اعضاء کمیسیون استانی جبران خسارت ناشی از بازداشت تعیین گردیدند مع الوصف با عنایت به اصل 171 قانون اساسی و با توجه به قانون آیین دادرسی کیفری مواد 255 به بعد اکنون این پرسش مطرح است:
1- آیا کمیسیون استانی جبران خسارت با وجود عدم تصویب آیین نامه موضوع ماده 261 همین قانون می‌تواند پیرامون درخواست های متعددی که اکنون واصل شده است در صورت وجود شرایط حکم به جبران خسارت ناشی از بازداشت بدهد؟
2- چنانچه به جهتی پاسخ منفی باشد آیا کمیسیون استانی هم اکنون می‌تواند درخواست هارا ثبت تا در صورت تصویب آئین نامه متعاقبا متقاضی بتواند از مهلت تعیین شده از زمان ابلاغ حکم قطعی استفاده نماید؟
3- چنانچه جواب مثبت باشد محکوم علیه در پرداخت جبران خسارت چه کسی خواهد بود ؟ و آیا می‌تواند به عنوان خوانده در دعوای مطروحه در جلسه شرکت و دفاع نماید یا خیر؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
1- با توجه به تصویب آیین‌نامه شیوه رسیدگی و اجرای آراء کمیسیونهای استانی و ملی جبران خسارت ناشی از بازداشت منتشره در روزنامه رسمی شماره 20916 مورخ 8/10/95 پاسخ به این سوال منتفی است.
2- با توجه به تصویب آیین‌نامه مذکور در بند یک پاسخ به این سوال نیز منتفی است؛ اما در خصوص درخواست‌های ثبت شده قبل از تصویب آیین نامه یاد شده، مانع قانونی جهت رسیدگی به درخواست‌های مزبور در حال حاضر وجود ندارد.
3- با عنایت به ماده 12 آیین‌نامه مذکور در بند یک پاسخ، کمیسیون جبران خسارت در صورت نیاز دستور تعیین وقت و دعوت از متقاضی و نماینده صندوق موضوع ماده 260 قانون آیین دادرسی کیفری 1392 را صادر می‌کند و برابر ماده 21 آیین نامه یاد شده چنانچه مفاد رأی مبتنی بر پرداخت خسارت باشد، خسارت مزبور باید توسط صندوق یاد شده پرداخت گردد.