تاریخ نظریه: 1399/12/09
شماره نظریه: 7/99/1855
شماره پرونده: 99-186/1-1855 ک
استعلام:
در سال 1396 مجلس شورای اسلامی با تدوین مقرره جدیدی در ارتباط با استفاده غیر مجاز از گاز اقدام کرد و برابر ماده 1 قانونی تحت نام قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب و برق و تلفن و فاضلاب و گاز و ناظر به ماده 6 آن، از تاریخ تصویب این قانون ماده 660 قانون مجازات اسلامی مصوب 1375 و اصلاحات بعدی آن نسخ شد.
نظر به این‌که در قانون مجازات اسلامی اصطلاح «استفاده غیر مجاز» مبنای عنوان قانونی قرار گرفته و اصولاً تفکیک دو عنوان استفاده غیر مجاز و سرقت برای تخلفات حوزه گاز به دلیل وجود قانون موخر برتر و ناسخ سایر قوانین معارض، فاقد اثر قانونی است؛ ضمن این که در قانون اخیرالتصویب استفاده غیر مجاز شامل استفاده با وجود امتیاز و همچنین بدون امتیاز و دربردارنده هر دو عنوان است، آیا تمایزی بین سرقت و استفاده غیر مجاز وجود دارد؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با تصویب قانون مجازات استفاده کنندگان غیر مجاز از آب، برق، تلفن، فاضلاب و گاز مصوب 1396/3/10 و نسخ صریح ماده 660 قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) اصلاحی 1387 به موجب ماده 6 این قانون، شمول عنوان سرقت نسبت به جرایم مذکور در این قانون منتفی است و اقدامات مرتکب نسبت به این موارد حسب مورد جرم خاص (استفاده غیر مجاز از آب و...) محسوب می‌شود.