چراندن احشام در مراتع دیگران

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1394/11/17
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر چادگان

موضوع

چراندن احشام در مراتع دیگران

پرسش

فردی احشام خود را در مرتع دیگران می چراند، آیا این اقدام جرم محسوب می‌گردد ؟

نظر هیئت عالی

مرتع محصول محسوب نمی‌شود که چرای آن مشمول ماده 684 قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) باشد و چنانچه مرتع ملک خصوصی باشد و یا اراضی ملی شده باشد که برای دامدار پروانه‌ی چرای آن صادر شده باشد چرای آن جرم محسوب نمی‌شود و در صورتی‌که بدون پروانه چرا، مرتع ملی تعلیف شود مشمول تبصره 2 ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 خواهد بود که به ازای هر دام 20% قیمت آن به عنوان جریمه، محکوم خواهد شد.

نظر اکثریت

این عمل جرم می‌باشد با توجه به اینکه طرح مرتع داری، توسط اداره منابع طبیعی واگذار و منتقل الیه به نوعی مالک منفعت محسوب می‌شود و منفعت شامل محصولی است که در آن روئیده باشد یا بروید، از طرف دیگر درمراتع مصداق بارز محصول، دیم است نه محصول آبی که شامل زحمت شخص باشد؛ لذا به نظر عمل فاعل حسب مورد منطبق با ماده 684 قانون مجازات اسلامی (تعزیرات) مصوب 1375 با تبصره ی 2 ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 خواهد بود.

نظر اقلیت

این عمل جرم نمی‌باشد و اتهامی متوجه شخص نیست زیرا تبصره ی 2 از ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 مربوط به اراضی ملی است که پروانه آن به دیگری واگذار گردیده و از طرفی دارنده پروانه چرا صرفاً حق تکلیف دام خود را در مراتع مطابق با پروانه صادره دارد که ماهیت این حق، مالکیت نیست بلکه حق استفاده از مرتع است لذا چنانچه اقدامات سایر اشخاص که به نحو غیر قانونی دام خود را در مرتع مزبور تعلیف نمایند از باب تسبیب (نه اتلاف) خسارتی را مورد توجه دامدار دارای پروانه چرا نماید به گونه ای که عناصر ایجاد مسئولیت مدنی (ضرر، فعل زیانبار و رابطه علیت) وجود داشته باشد برای مثال موجب کاهش تعلیف متعارف دام گردد، در این صورت دامدار دارای پروانه چرا حق مطالبه خسارت را خواهد داشت.