تاریخ نظریه: 1398/06/05
شماره نظریه: 7/98/854
شماره پرونده: 98-168-854ک
استعلام:
احتراما همان‌گونه که مستحضرید موافقت ریاست محترم قوه قضائیه طی نامه شماره 1030/20219/9000 مورخ 10/5/96 حوزه قضایی زندان‌های قزل حصار و رجائی شهر از شهرستان کرج و همچنین حوزه قضایی زندان بزرگ تهران از بخش فشافویه به طور کامل از نظر صلاحیت محلی منفک و به حوزه قضایی شهرستان تهران ملحق و مقرر گردید تا کلیه امور کیفری مرتبط با زندان‌های مذکور در دادسرا و دادگاه‌های کیفری و تجدید نظر تهران مورد رسیدگی قرار گیرد و لیکن اخیرا تعداد زیادی از شعبات دادسرای تهران از پذیرش صلاحیت خودداری و پرونده‌ها را جهت حل اختلاف به دیوان عالی کشور ارسال و شعب دیوان نیز با ذکر استدلالی پرونده را به دادسرای کرج احاله می‌نمایند. مقتضی است دستور فرمائید موضوع صلاحیت مراجع قضایی تهران در رسیدگی به تخلفات زندانیان زندان‌های مذکور را از جهات مختلف حقوقی و قانونی بررسی و نتیجه را جهت استحضار معاون اول محترم قوه قضائیه به این اداره کل اعلام نمایند.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
به موجب اصل یکصد و پنجاه و نهم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تشکیل دادگاه‌ها و تعیین صلاحیت آن‌ها منوط به حکم قانون است و وفق ماده 2 قانون تشکیل دادگاه های عمومی و انقلاب مصوب 1373 و ماده 6 آیین نامه اجرایی این قانون اصلاحی 1381/11/9 تعیین قلمرو محلی مراجع قضایی با رعایت ضوابط و مقررات تقسیمات کشوری (بخش، شهرستان و استان) باید صورت پذیرد؛ بنابراین با لحاظ ماده 310 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392، متهم در دادگاهی محاکمه می‌شود که جرم در حوزه آن واقع شده باشد و لذا در فرض استعلام، اصولاً رسیدگی به اتهام متهم باید با رعایت ضوابط تقسیمات کشوری در دادگاه صالح صورت پذیرد.