صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/04/02
برگزار شده توسط: استان اصفهان/ شهر نجف آباد
موضوع
اعتراض ثالث اجرایی نسبت به اجرائیه اداره ثبت
پرسش
اعتراض ثالث اجرایی نسبت به اجرائیه صادره از اجرای ثبت، در صلاحیت کدام مرجع است؟
نظر هیئت عالی
رسیدگی به اعتراض ثالث اجرائی در اجرائیه های ثبتی در صلاحیت رئیس اداره ثبت است و نظر رئیس اداره نیز در هیات نظارت موضوع ماده 25 قانون ثبت اسناد و املاک قابل اعتراض است.
نظر اکثریت
رسیدگی به این اعتراض در صلاحیت رئیس اداره ثبت است و نظر رئیس اداره ثبت ،قابل اعتراض در هیات نظارت است چرا که اولا ماده 169 آیین نامه اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجرا، اطلاق دارد و هر گونه اعتراض به عملیات اجرایی را در صلاحیت رئیس اداره ثبت می داند. تعریف عملیات اجرایی در آیین نامه مشخص است و عملیات اجرایی با صدور دستور اجرا شروع می‌شود و با ختم مزایده و عملیات اجرایی خاتمه می یاید و هر اعتراضی که مربوط به این مرحله باشد با توجه به اطلاق ماده 169 آیین نامه در صلاحیت رئیس اداره ثبت است.
ثانیا: در این جا اعتراض معترض به نحوه اجرا است و نه دستور اجرا که مشمول ماده 1 قانون اصلاح بعضی از مواد قانون ثبت و قانون دفاتر اسناد رسمی باشد.
نظر اقلیت
اعتراض ثالث اجرایی در صلاحیت دادگاه است.هرچند به موجب ماده 169 آیین نامه اجرای اسناد رسمی لازم الاجرا اعتراض به عملیات اجرا در صلاحیت رئیس اداره ثبت محل است ولیکن به نظر می‌رسد در تمامی مواردی که اختلاف ایجاد شده ترافعی و نیازمند رسیدگی قضایی باشد رسیدگی در صلاحیت مراجع قضایی است چرا که اداره ثبت نمی تواند آثار رابطه حقوقی دو طرف را استخراج و برای اجرای آن اقدام کند.ضمن این که که آیین نامه ای که رسیدگی به یک امر ترافعی را از صلاحیت مرجع قضایی خارج کند مخالف قانون بوده و قضات نمی توانند به آن ترتیب اثر بدهند.این استدلال در دکترین حقوقی و رویه قضایی به شرح ذبل منعکس است. (رجوع شود به دکتر حسین ذبحی -پایان نامه دکتری حقوق خصوصی دانشگاه شهید بهشتی-تحت عنوان شکایت از دستور اجرای سند رسمی و غلامرضا شهری، حقوق ثبت، ص12 سال 73 و و مهدی فتاحی ،مقاله مرز تفکیک صلاحیت در دعاوی راجع به عملیات اجرای ثبت و ابطال سند لازم الاجرا مجله قضاوت و همچنین دکتر جعفری لنگرودی آرای شورای عالی ثبت و شرح آن،رای شماره 49،ص69)