تاریخ نظریه: 1396/07/22
شماره نظریه: 7/96/1676
شماره پرونده: 1878-239-95
استعلام:
با توجه به اینکه بر اساس ماده 2 و91 قانون نظام صنفی کشور تمام افراد صنفی طبق تعریف بیان شده در آن ماده قانونی موظف به اخذ پروانه کسب جهت فعالیت تجاری از اتاق اصناف یا واحدهای مربوط به آن می‌باشند مگر آنکه صنفی دارای قانون خاص باشد که از شمول قانون مستثنی است از طرفی بر اساس ماده 18 قانون حفظ نباتات و بند ج ماده 2 قانون افزایش بهره وری واحدهای گیاه پزشکی، منجمله فروشگاه‌های سموم کشاورزی، نیاز به کسب پروانه مذکور از مجمع صنفی مربوطه ندارد حال چنانچه اتاق صناف شهرستان به استناد مقرره قانونی اخیرالذکر فروشگاه مربوط به سم فروشی را پلمپ نموده باشد و متصدی واحد صنفی مذکور درصدد اقامه دعوا علیه اتاق اصناف واحد دستور موقت مبنی بر رفع پلمپ آن مغازه باشد حال با توجه به تردید مزبور مبنی بر شمول یا عدم شمول ماده 2 قانون نظام صنفی بر فروشگاه‌های سموم، مرجع قضائی با چه تکلیفی مواجه می‌باشد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
با عنایت به ماده 18 قانون حفظ نباتات مصوب 1346/2/12 با اصلاحات بعدی ناظر به ماده 14 قانون مذکور و با توجه به اینکه فروشندگان سموم دارای قانون خاص می‌باشند، مستنداً به تبصره ذیل ماده 2 قانون اصلاح قانون نظام صنفی مصوب 1391، در فرض استعلام فروشندگان سموم تابع قانون حفظ نباتات مصوب 1346/2/12 می‌باشند و مشمول قانون نظام صنفی کشور 1391 با اصلاحات بعدی نمی‌باشند.