تاریخ نظریه: 1396/05/30
شماره نظریه: 7/96/1198
شماره پرونده: 1103-1/168-95
استعلام:
بازنگری طرح هادی روستا ها از ناحیه بنیاد مسکن و قرار گرفتن اراضی مشمول حکم قلع و قمع در داخل محدوده قانونی روستاها پس از صدور حکم قطعی با توجه به اینکه اجرای حکم قلع و قمع هدف قانون گذار را تامین نمی کند و محکوم علیه پس از اجرای تخریب مجاز به احداث مستحدثات خواهد بود با عنایت به تبصره 5 الحاقی 1385/8/1 ذیل ماده 3 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها و بند ص ذیل ماده 1 آیین نامه اجرایی قانون مذکور اجرای احکام کیفری را باچه تکلیفی مواجه خواهد کرد؟آیا مورد از موارد اعاده دادرسی می‌باشد یا خیر؟/ب
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
مستفاد از مواد 2، 9 و 10 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1374 و اصلاحات و الحاقات بعدی و بند د ذیل ماده یک و ماده 13 آیین‌نامه اجرایی قانون اصلاح قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 1386 هیأت وزیران، هدف مقنن از پیش‌بینی قلع و قمع در حکم دادگاه، اعاده وضعیت ملک به حالت کاربری سابق (اولیه) است که در فرض استعلام با لحاظ تصویب طرح هادی روستا و خروج ملک مزبور از شمول قانون صدرالذکر و در نتیجه تغییر کاربری ملک، اجرای حکم قلع و قمع بنا منتفی است و ضرورت احترام به مالکیت اشخاص موضوع اصل 47 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران نیز اقتضای چنین نظری را دارد. بنابراین در فرض استعلام که در خصوص حکم به محکومیت قلع و قمع بنای احداثی است، قاضی اجرای احکام کیفری تکلیفی به اجرای حکم ندارد و مورد مطروحه از موارد اعاده دادرسی خارج است.