تاریخ نظریه: 1399/04/25
شماره نظریه: 7/99/348
شماره پرونده: 99-139-348ح
استعلام:
از آن جا که مطابق ماده 5 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران، سازمان بورس و اوراق بهادار یک موسسه عمومی غیر دولتی است و بر اساس مواد 36 و 37 قانون مذکور هیات داوری متشکل از سه عضو قاضی با تجربه منتخب توسط رئیس قوه قضاییه و دو عضو دیگر با پیشنهاد سازمان و تایید شورای عالی بورس به اختلافات بین کارگزاران و... رسیدگی و رای صادر می‌نماید بر اساس تبصره 5 ماده 37 قانون مذکور رای صادره قطعی و لازم الاجرا در ادارات ثبت و دوایر اجرا می‌باشد چنانچه رای صادره از سوی هیات محترم داوری بورس منتهی به صدور اجراییه و ممهور به مهر اجرا گردد و عملیات اجرایی بر اساس مواد 34 اصلاحی و 92 و 93 قانون ثبت و مواد 2 و 5 آیین‌نامه اجرا شروع گردد آیا هیات داوری که مرجع اداری تلقی می‌گردد، مجاز به صدور دستور توقف موقت عملیات اجرایی نسبت به رای خود که اجراییه در ثبت صادر شده و عملیات اجرایی شروع گردیده می‌باشد و آیا ثبت مکلف به اجرای دستور موقت مذکور از سوی هیات داوری مزبور می‌باشد؟ با عنایت به اینکه عملیات اجرایی جزء با دستور مقام قضایی و مقررات مقرر در مواد 143 و 193 آیین‌نامه اجرا مقدور نمی‌باشد مستدعی نظریه حقوقی آن مرجع محترم در خصوص مورد را جهت استفاده به این معاونت اعلام فرمایند.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
هیأت داوری موضوع ماده 37 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران یک مرجع تخصصی است و در حدود اختیارات پیش‌بینی شده توسط قانون اختیار رسیدگی و صدور رأی دارد و چون اجازه رسیدگی و صدور دستور موقت مبنی بر توقیف عملیات اجرایی به هیأت داوری مذکور داده نشده است، هیأت مذکور نمی‌تواند دستور توقیف عملیات اجرایی را صادر کند و چنین رأیی برای ادارات اجرای ثبت لازم‌الاجرا نخواهد بود.