تاریخ نظریه: 1402/08/21
شماره نظریه: 7/1402/609
شماره پرونده: 1402-186/1-609ک
استعلام:
مطابق ماده 11 قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران، موضوع اخراج بیگانگان از کشور پیش بینی شده است. از طرفی طبق بند «خ» و تبصره یک ماده 23 قانون مجازات اسلامی نیز اخراج بیگانگان از کشور به عنوان مجازات تکمیلی با مدت حداکثر دو سال پذیرفته شده است. حال سوال اینجاست که مطابق ماده 11 قانون راجع به ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران، مدت زمان اعتبار اخراج بیگانگان از کشور دو سال می‌باشد یا اینکه دائمی است؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
«اخراج تبعه بیگانه از کشور» که به موجب بند «خ» ماده 23 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 در خصوص تبعه بیگانه به واسطه ارتکاب جرم و به عنوان مجازات تکمیلی از سوی دادگاه تعیین می‌شود، از اخراج یا تغییر محل اقامت تبعه خارجی به استناد ماده 11 قانون ورود و اقامت اتباع خارجه در ایران مصوب 1310 که در موارد بندهای ذیل این ماده و در حدود وظایف و اختیارات مامورین دستگاه‌های اجرایی ذیربط اعمال می‌شود، متفاوت است و در واقع به لحاظ حفظ انتظامات مملکتی و در زمره اقدامات و تدابیر پیشگیرانه است که مستقیماً به امور قضایی مرتبط نبوده و فاقد ماهیت مجازات است؛ بنابراین مواد قانونی پیش‌گفته از هم متفاوت بوده و هر کدام در مجرای خود قابل اعمال و استناد است و بند «خ» ماده 23 قانون یادشده به معنای ایجاد حق برای تبعه بیگانه بعد از سپری شدن مدت مذکور، برای ورود به ایران یا عبور از آن نیست.