تاریخ نظریه: 1396/04/03
شماره نظریه: 7/96/823
شماره پرونده: 69-861/1-214
استعلام:
با توجه به مفاد ماده 308 قانون آئین دادرسی کیفری که مقرر می دارد رسیدگی به جرائم بالاترین مقام در موسسه های عمومی غیردولتی در صلاحیت دادگاه های کیفری مرکز استان محل وقوع جرم میباشد در بند یک ماده واحده قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیردولتی مصوب 9/4/73 که شهرداری ها و شرکت های تابعه آن را تحت شرایطی جز موسسات عمومی غیردولتی محسوب کرده است خواهشمند است اعلام فرمایید آیا شورای اسلامی شهر اعم از بخش یا شهرستان اعم از رئیس یا اعضاء شورا که حق عزل و نصب شهردار را دارند به عنوان بالاترین مقام شهرداری محسوب می‌شوند یا خیر در صورتی که محسوب نمی شوند بالاترین مقام در شهرداری چه کسی میباشد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
بالاترین مقام اجرایی در شهرداری، شهردار است. ضمناً شخصیت حقوقی شورای اسلامی شهر که یک نهاد نظارتی و نه اجرایی است، منفک از شهرداری به عنوان یک نهاد اجرایی میباشد.