تاریخ نظریه: 1395/07/25
شماره نظریه: 7/95/1727
شماره پرونده: 1081-1/168-95
استعلام:
در خصوص تبصره 3 ماده 513 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 بیان میدارد محکومین به حبس که محل اقامت آنها خارج از حوزه صادرکننده حکم باشد جهت ادامه حبس به محل اقامت فرد منتقل می‌شود که در صورت وجود مفسده طبق نظر قاضی صادرکننده رأی قطعی به نزدیکترین زندان به محل اقامت خود منتقل می‌شوند از طرفی ماده 528 قانون مارالذکر بیان نموده آئین نامه اجرائی مربوط به نحوه نگهداری و طبقه بندی محکومان و متهمان...و نحوه اجرای مجازات حبس ظرف شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون... به تصویب رئیس قوه قضائیه می‌رسد حال با این وجود آئین نامه ذکر شده در ماده 528 قانون فوق شامل انتقال زندانیان تبصره 3 ماده 513 نیز می‌شود یا خیر؟ به تعبیر دیگر با وجود عدم تصویب نامه مذکور آیا تبصره ماده 513 لازم الاجرا می‌باشد یا خیر؟/ب
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً: نظر به اینکه برابر تبصره 3 ماده 513 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 و اصلاحات و الحاقات بعدی در صورتی که محل اقامت محکوم به حبس، خارج از حوزه دادگاه صادر کننده حکم باشد، نامبرده برای تحمل ادامه حبس به زندان محل اقامت خود منتقل می‌شود، مگر اینکه این امر موجب مفسده باشد که در این صورت با تشخیص قاضی صادر کننده رأی قطعی، به نزدیکترین زندان محل اقامت خود منتقل می‌شود. بنابراین مقررات مواد 234 و بعد آئین نامه اجرایی سازمان زندان‌ها واقدامات تاًمینی و تربیتی کشور مصوب 1384/9/20 و اصلاحات و الحاقات بعدی در خصوص لزوم موافقت مقامات قضایی و نیز مدیران کل سازمان زندان‌ها در مبدا و مقصد در انتقال محکوم از یک زندان به زندان دیگر در موارد مربوط به تبصره 3 ماده 513 قانون صدرالذکر، دیگر قابلیت اعمال ندارد و در این موارد باید مطابق مقررات تبصره یاد شده، اقدام گردد.
ثانیاً: از آنجایی که آیین‌نامه نمی تواند مغایر قانون باشد و تکلیف مقرر در تبصره 3 ماده 513 قانون یادشده نیز به روشنی بیان شده است، لذا عدم تصویب آئین‌نامه اجرایی موضوع ماده 528 همان قانون خللی در اجرای تبصره 3 مذکور ایجاد نمی‌کند./ب ه