نظر مشورتی شماره 9000/230/5823/200 مورخ 1399/06/03 کمیسیون کار، بیمه و تامین اجتماعی دیوان عدالت اداری
سوال:
ذی حساب و مدیر کل محترم امور مالی سازمان تبلیغات اسلامی طی نامه شماره 13422/198 مورخ 15/11/1398 مطرح نموده است:
بر اساس دادنامه شماره 537 الی 538 مورخ 18/08/1395 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، دستورالعمل شماره 36 وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ابطال گردیده است؛ لذا با عنایت به اینکه مطابق ماده 9 دستورالعمل مزبور این دستورالعمل جایگزین دستور العمل شماره 61429 مورخ 19/07/1383 شده است و این دستور العمل نیز توسط معاون روابط کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی صادر شده است، آیا به جهت عدم تطابق با اصل 138 قانون اساسی دستورالعمل شماره 61429 نیز ابطال گردیده است یا خیر؟
«نظریه کمیسیون»
نظربه اینکه در رای شماره 537 الی 538 مورخ 18/08/1395 هیات عمومی دیوان اعمال ماده 13 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نسبت به دستور العمل شماره 36 مورخ 09/10/1392 وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی صورت نگرفته است و دادنامه مزبور دستورالعمل را از تاریخ صدور ابطال نکرده است و اثر دادنامه هیات عمومی ناظر بر آینده می‌باشد. لذا تا تاریخ صدور دادنامه هیات عمومی دیوان دستور العمل شماره 36 اثر حقوقی داشته است و از آنجاییکه به موجب ماده 9 دستور العمل شماره 36مورخ 9/10/1392، دستور العمل سابق الصدور به شماره 61429 مورخ 19/7/1383 ملغی گردیده در نتیجه دستور العمل سابق الصدور قابل استناد نمی‌باشد.
رضا فضل زرندیمعاون قضایی و سرپرست معاونت حقوقی، پیشگیری و پژوهش