تاریخ نظریه: 1400/03/30
شماره نظریه: 7/1400/297
شماره پرونده: 1400-25-297 ک
استعلام:
مطابق ماده 61 قانون بیمه اجباری خسارت واردشده به شخص ثالث، مجازات صحنه‌سازی و انجام عملیات متقلبانه حبس تعزیری درجه شش و مجازات شروع به این جرم مطابق شق دوم ماده، مجازات مقرر در ماده 122 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 است که در این ماده در خصوص جرائم تعزیری درجه شش شروع به جرم پیش بینی نگردیده است، آیا شروع به جرم صحنه‌سازی و انجام عملیات متقلبانه موضوع ماده 61 قانون بیمه اجباری خسارت واردشده به شخص ثالث جرم است؟ با عنایت به این‌که در ادامه قسمت دوم ماده 61 قانون بیمه اجباری خسارت واردشده به شخص ثالث، مجازات جزای نقدی نیز پیش‌بینی شده است.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً، با عنایت به نص ماده 15 قانون کاهش مجازات حبس تعزیری مصوب 1399، تمام مصادیق خاص قانونی که در آن‌ها برای شروع به جرم و معاونت در جرم مشخص، تحت همین عناوین مجازات تعیین شده است، نسخ شده است؛ بنابراین در فرض استعلام، شروع به جرم مذکور در ماده 61 قانون بیمه اجباری خسارات واردشده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب 1395 که قبلاً به طور خاص برای شروع به جرم مجازات تعیین کرده است نیز قابل اعمال نبوده و در این خصوص مطابق مقررات عام مربوط به شروع جرم مذکور در ماده 122 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 رفتار می‌شود.
ثانیاً، نظر به این‌که مقنن برای رفتار مذکور در ماده 61 قانون بیمه اجباری خسارات واردشده به شخص ثالث در اثر حوادث ناشی از وسایل نقلیه مصوب 1395 مجازات خاصی در نظر گرفته است، بنابراین شروع به چنین جرمی نیز مشمول عمومات قانونی شروع به جرم مقرر در قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 با لحاظ ماده مذکور است.