جناب آقای علائیان
معاون محترم توسعه و مدیریت منابع
باسلام و احترام؛
پیرو نامه شماره 230/140366/200 مورخ 1402/08/10 متضمن اعلام نظریه مشورتی در خصوص حق بیمه ایام دوره خدمت ضرورت ایثارگران، نظریه مشورتی مزبور به شرح زیر تکمیل می‌گردد:
به موجب ماده 27 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران «مدت خدمت داوطلبانه جانبازان، رزمندگان، آزادگان و شهدا در جبهه قبل از استخدام و اشتغال در صورت تمایل جزء سنوات قابل قبول از لحاظ بیمه و بازنشستگی به ماخذ مشاغل سخت و زیان آور (یک به یک و نیم) محسوب می‌گردد. دولت مکلف است مابه التفاوت کسور بیمه و بازنشستگی سهم کارمند و یا کارگر و کارفرما را برای مدت مذکور به ماخذ آخرین وضعیت استخدامی(حقوق و مزایای مشمول کسور بیمه و بازنشستگی) محاسبه و یکجا به صندوق های مربوط واریز نماید.» ازسوی دیگر برابر بند 3 آیین‌نامه اجرایی نحوه تعیین فوق‌العاده ایثارگری، نشان‌ها و خدمات اداری درمناطق جنگ زده (موضوع بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری) مصوب فرماندهی معظم کل قوا و دادنامه شماره 257 مورخ 16/2/1399 هیات عمومی دیوان عدالت اداری «سه چهارم مدت خدمت کارکنان پایور و وظیفه که توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، کمیته شهربانی و ژاندارمری (نیروی انتظامی)، وزارت سپاه و وزارت دفاع وجهاد سازندگی سابق به جبهه و مناطق عملیاتی دوران دفاع مقدس اعزام شده‌اند، خدمت داوطلبانه تلقی می‌گردد.» همچنین مطابق نظریه مشورتی شماره 200/7260/230/9000 مورخ 7/10/1399 دیوان عدالت اداری «به موجب دادنامه شماره 257 مورخ 16/2/1399 هیات عمومی دیوان عدالت اداری سه چهارم خدمت وظیفه کارکنان دستگاه‌های اجرایی درجبهه‌های دفاع مقدس، از تاریخ ابلاغ دستورالعمل شماره 45/14/201/م/4/ن مورخ 14/5/1391 ستاد کل نیروهای مسلح به سازمان اداری و استخدامی کشور قابل احتساب به عنوان خدمت داوطلبانه بوده است لذا هرگونه امتیازی که به موجب قوانین و مقررات ایثارگران، به خدمت داوطلبانه ایثارگران تعلق می‌گیرد، شامل این افراد نیز می‌شود.» بنابراین در فرض سوال، و مطابق مواد پیش گفته شده پرداخت سه چهارم (4/3) کسور بیمه و بازنشستگی دوره خدمت ضرورت آن دسته از مشمولینی که برابر بند 3 آیین‌نامه اجرایی مزبور؛ سه چهارم دوره خدمت ضرورت آنان داوطلبانه تلقی می‌گردد به ماخذ مشاغل سخت و زیان آور (یک به یک و نیم) برعهده دستگاه متبوع است.
جواد سپهری کیا
معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش