تاریخ نظریه: 1398/06/26
شماره نظریه: 7/98/813
شماره پرونده: 98-127-813 ح
استعلام:
احتراما خواهشمند است نظر آن اداره در مورد سوال ذیل اعلام فرمایند.
1- مطابق ماده 57 از قانون آیین دادرسی مدنی ادارات دولتی حق تصدیق اوراق دارند آیا این حق مختص موارد اضطراری و برای کمک به مردم است و مختص جایی که خود دستگاه دولتی طرف دعوا نیست می‌باشد و یا اینکه اطلاق دارد و شامل همه موارد است و ادارات دولتی می‌توانند حق برای مواردی که خودشان طرف دعوا هستند اوراق مورد ادعای خودشان را تصدیق نمایند آیا این تصدیق توسط ادارات دولتی نیاز به هزینه تمبر (1500 تومان) دارد در این موارد اختلاف نظر است برخی معتقدند که تصدیق یک شبه شهادت است و لذا باید توسط ثالث غیر از طرفین دعوا صورت گیرد و ادارات دولتی حق تصدیق اوراق مورد استناد خود در دعاوی ندارند و به علاوه برای ضرورت و با توجه به صفت امانت سایر مامورین دولتی اختیار تصدیق داده شده و در حال ابطال تمبر لازم است و برخی دیگر معتقدند که در مورد دولت استثناء است و دولت می‌تواند اوراق مختص دعاوی خود را تصدیق کند و نیازی به مراجعه به دادگستری نمی‌باشد و تمبر هم لازم ندارد چرا که توسط دادگستری این خدمت قضایی صورت نمی گیرد.
2- آیا موسسات اسلامی وابسته به رهبری مثل بنیاد شهید اوقاف می‌توانند نسبت به تصدیق اوراق و اسناد شهروندان در موارد اضطراری اقدام کنند.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
1- اولاً، در صورتی که اداره دولتی طرف دعوا قرار گیرد، حق تصدیق اسنادی را که خود به عنوان مستند ارائه می‌نماید؛ ندارد، زیرا گواهی همواره باید توسط شخص ثالث صورت گیرد.
ثانیاً، اختیار تصدیق موضوع ماده 57 قانون آیین دادرسی دادگاه‌های عمومی و انقلاب در امور مدنی مصوب 1379 برای دادگاه‌ها و ادارات حالت ترتیبی دارد.
2- به موجب قانون فهرست نهاد‌ها و موسسات عمومی غیردولتی مصوب 1379 با اصلاحات بعدی بنیاد شهید انقلاب اسلامی به عنوان یک موسسه عمومی غیردولتی شناخته شده است از شمول حکم مقرر در ماده مذکور خارج است؛ اما سازمان اوقاف و امور خیریه در زمره ادارات دولتی محسوب و مشمول ماده یاد شده است.