جرم انگاری انتقال آب چاه به اراضی غیرآبخور

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1397/03/09
برگزار شده توسط: استان هرمزگان/ شهر رودان

موضوع

جرم انگاری انتقال آب چاه به اراضی غیرآبخور

پرسش

آیا انتقال آب چاه بر اراضی غیر آبخور اولیه جرم است ؟

نظر هیئت عالی

در قانون توزیع عادلانه آب عنصر قانونی رفتار مجرمانه در ماده 45 قانون به نحو مشخص آمده است و موضوع سوال از مصادیق بندهای پنج گانه مذکور خارج است، بالنتیجه نظریه اقلیت مقرون به صواب می‌باشد.

نظر اکثریت

با توجه به ماده 28 و بندهای ب و ح ماده 45 قانون توزیع عادلانه آب؛ به لحاظ اینکه بدون اخذ مجوز و رعایت مقررات قانونی انتقال آب صورت گرفته و مجوزی از سوی وزارت نیرو برای انتقال آب به اراضی غیر آبخور اولیه وجود ندارد، لذا علاوه بر اینکه موضوع تخلف می‌باشد بر اساس ماده 45 قانون فوق جرم و قابل مجازات می‌باشد.

نظر اقلیت

نظر به اینکه طبق ماده 28 قانون عادلانه آب مصوب 61 پروانه مصرف آب مختص به زمین و مواردی است که برای آن صادر شده است و در ادامه نیز گفته است که هیچ کس سرخود حق ندارد آب را به مصرفی بجز آنچه در پروانه قید شده است برساند ولی مجازاتی برای تخلف از این ماده ذکر نشده است و این درحالی است که به عنوان مثال به صراحت در ماده 25 قانون فوق تخلف از ماده را به ماده 45 همان قانون احاله داده است و همچنین با بررسی ماده 45 نیز مشخص است که انتقال غیر قانونی آب به ملک دیگر هرچند تخلف است ولی نمی توان با هیچ کدام از شقوق آن ماده متخلف را مجازات کرد از طرفی نیز مطابق تبصره 2 ماده 6 آیین نامه اجرایی قانون تعیین تکلیف چاههای آب فاقد پروانه، مصادیق تخلف پروانه اعلام شده که مورد پنجم یعنی ضمانت اجرایی تخلف انتقال آب به غیر آبخور عدم تمدید پروانه چاه می‌باشد، و چاه در حکم چاه فاقد پروانه است.