تاریخ نظریه: 1397/02/31
شماره نظریه: 7/97/338
شماره پرونده: 96-168/1-897
استعلام:
اولا آیا دادسرا مکلف به پذیرش شکایت مفقودی و ارجاع آن به شعب تحقیق می‌باشد یا خیر؟ ثانیاًدر صورت ارجاع شکایت مفقودی به شعبه تحقیق مشخص گردد که مفقودی در حوزه قضایی دیگر واقع شده است آیا شعبه مرجوع الیه می‌تواند با توجه به ماده 310 قانون آیین دادرسی کیفری مصوب 1392 بر مبنای اینکه رعایت قواعد صلاحیت فرع بر وصف مجرمانه بودن موضوع شکایت است قرار منع تعقیب صادر نماید یا باید قرار عدم صلاحیت به شایستگی محل مفقودی صادر نماید؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
اولاً- با عنایت به مواد 64 و 68 قانون آیین دارسی کیفری 1392 در صورت طرح شکایت از سوی اشخاص، صرف نظر از جرم بودن یا جرم نبودن موضوع شکایت، دادسرا مکلف به رسیدگی و اظهار نظر نهایی است.
ثانیاً- نظریه اکثریت: صرف اعلام مفقوی اشیاء(نظیر گوشی تلفن همراه) و یا اسناد(نظیر چک) دلالت به وقوع بزه ندارد، و در صورتی که محتویات پرونده صرفاً حکایت از مفقودی نماید، مرجع قضایی با توجه به جرم نبودن موضوع باید وفق ماده 265 قانون آیین دادرسی کیفری 1392، قرار منع تعقیب صادر نماید. بنابراین با توجه به جرم نبودن صرف اعلام مفقودی اشیاء و مدارک و اسناد موضوع صدور قرار عدم صلاحیت از سوی قاضی منتفی است.
نظریه اقلیت: چنانچه محل وقوع(مفقودی...) خارج از حوزه قضایی دادسرا باشد، چون اظهار نظر ماهوی فرع بر داشتن صلاحیت است، دادسرا باید به صلاحیت محل وقوع، قرار عدم صلاحیت صادر نماید.